ПРАВОВА ПОДІЯ:
Народний депутат, замголови Комітету ВР з питань фінансової політики і банківської діяльності Руслан Демчак розповів про створення в Україні інституту фінансового омбудсмена.
ВПЛИВ НА БІЗНЕС:
Реалізація проекту із запровадження діяльності фінансового омбудсмена передбачена Комплексною програмою розвитку фінансового сектора України до 2020 року, затвердженою Національною радою реформ. Передбачається, що інститут буде створено до кінця червня 2016 року.
Фінансовий омбудсмен виступає посередником при виникненні конфліктних ситуацій між фінансовими інститутами (банки, кредитні спілки, страхові компанії) і громадянами. При цьому він не виконує контрольно-наглядових функцій, проте в разі систематичного порушення прав клієнта матиме право інформувати про це регулятора. Таким чином, фінансовий омбудсмен може стати доступною альтернативою державній судовій системі.
За словами депутата, механізм буде таким. Перед зверненням до омбудсмена громадянин звертається до фінансової установи, до якої у нього є претензії. Протягом певного строку (у різних країнах він становить від 10 днів до 8 тижнів) установа має дати відповідь. Якщо вона не влаштовує клієнта, тоді він звертається до фінансового омбудсмена.
Передбачається, що максимальне обмеження за сумою спору становитиме близько 200 тис. грн. Для порівняння, в Європі такий поріг становить 100 тис. євро, в РФ - 300 тис. рублів.
Рішення омбудсмена є обов'язковим, якщо сторони його приймають. У разі ж неприйняття за учасниками процесу зберігається право на судовий розгляд.
Заплановано, що процедура вирішення спору не перевищуватиме 3-х місяців. Прогнозується зменшення витрат фінансових установ на розгляд справ на 25% вже протягом першого року діяльності, а надалі - на 50%.
Українська модель фінансового омбудсмена складатиметься з 32 осіб, із яких 24 безпосередньо займатимуться прийняттям та аналізом скарг. Як показує досвід інших країн, така кількість працівників розглядає більше 5000 скарг на рік.
ПРОТЕ:
Фактично йдеться про створення спеціалізованого третейського суду. Слід зазначити, що використання позасудових інструментів вирішення спорів було широко поширене й раніше, проте згодом депутати законодавчо заборонили розгляд справ про порушення прав споживачів фінансових послуг інакше, ніж у судовому порядку.
