ПРАВОВА ПОДІЯ:
До парламенту надійшов урядовий законопроект № 2214, яким пропонується вдосконалити норми законодавства з метою спрощення умов для погашення боргів перед НАК «Нафтогаз».
ВПЛИВ НА БІЗНЕС:
Зміни запропоновані відразу в декількох напрямах:
1) нові правила укладення договорів на постачання газу;
2) нововведення у сфері банкрутства в частині вимог НАК «Нафтогаз»;
3) уточнення процедур виконавчого провадження;
4) розширення інструментів для роботи з дебіторською заборгованістю НАК «Нафтогаз».
Щодо договірної сфери, то НАК «Нафтогаз» пропонується надати право відмовляти в укладенні договорів зі споживачами, щодо яких розпочато провадження у справі про банкрутство. Укладення договорів з ними, а також з тими, хто має заборгованість за попередні періоди, можливе лише при наданні ліквідної поруки з правом її стягнення, якщо прострочення оплати перевищить 2 місяці. Крім того, запроваджується обов'язкова умова про передоплату для всіх споживачів, окрім населення, бюджетних установ і низки теплопостачальних і теплогенеруючих підприємств.
У сфері банкрутства (окрім вже зазначених особливостей укладення договорів) варто зазначити автоматичне включення до конкурсних кредиторів НАК «Нафтогаз» і її дочірніх підприємств за вимогами стягнення заборгованості за спожитий газ, що була станом на 1 липня 2014 року. При цьому Кабміну пропонується надати право встановлювати особливі вимоги до арбітражних керівників у таких випадках. Крім того, передбачено можливість продовжувати виконавче провадження щодо стягнення такої заборгованості навіть у разі відкриття провадження у справі про банкрутство боржника.
Інші зміни у сфері виконавчого провадження включають такі пропозиції:
- чітко встановити терміни для винесення постанов про накладення арешту на рахунки та майно (одночасно з відкриттям провадження на вимогу стягувача і автоматично наступного дня після завершення строку на добровільне виконання або наступного робочого дня після виявлення майна, рахунків, цінних паперів тощо);
- встановити обов'язок держвиконавця подавати платіжні вимоги на списання суми заборгованості із заарештованих рахунків не пізніше 5 банківських днів у разі накладення арешту при відкритті виконавчого провадження або закінчення строку на добровільне виконання рішення або не пізніше 2 робочих днів з дати арешту нововиявлених рахунків;
- дозволити накладати арешт на рахунки незалежно від цілей їх використання. Якщо ж заарештовано кошти, що не підлягають стягненню, боржник буде зобов'язаний сам доводити це для зняття арешту;
- встановлення обов'язку держвиконавця регулярно, з певною періодичністю, перевіряти майнове становище боржника до припинення виконавчого провадження.
Щодо боргів перед НАК «Нафтогаз», то їх дозволяється продавати іншим особам на торгах за принципом редукціону в порядку, встановленому КМУ.
ПРОТЕ:
Варто зазначити декілька моментів:
1) зміни у сфері виконавчого провадження у разі прийняття стосуватимуться не лише боржників НАК «Нафтогаз» та її дочірніх компаній;
2) запропонований проект має низку неузгодженостей, які можуть істотно заплутати ситуацію на практиці.
