В Раде предлагают урегулировать процедуру размещения киосков и платных парковок

В Верховной Раде зарегистрирован проект № 10308, которым предлагают урегулировать правила размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности и площадок для парковки транспортных средств.

Авторы объясняют, что сейчас правовое регулирование размещения временных сооружений является несовершенным, проблемным и имеет много коррупционных рисков. У предпринимателей возникают проблемы с оформлением права пользования землей, когда в каждом населенном пункте складывается своя отдельная практика для оформления правоотношений, связанных с пользованием землей для размещения временных сооружений, а в земельном законодательстве отсутствуют нормы, которые бы могли четко и однозначно регулировать соответствующие правоотношения.

Еще одной проблемой, которая требует урегулирования на законодательном уровне является механизм организации площадок для парковки, который на сегодня не является урегулированным и развитым, и не предусматривает ни одной конкуренции.

Проектом Закона предлагается:

1) относительно размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности:

• дать определение таким терминам как: "временное сооружение для осуществления предпринимательской деятельности", "архитектурный тип временного сооружения для осуществления предпринимательской деятельности", "комплексная схема размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности", "схема размещения временного сооружения для осуществления предпринимательской деятельности", "демонтаж временного сооружения для осуществления предпринимательской деятельности";

• урегулировать вопрос разработки, общественного обсуждения и утверждения комплексной схемы размещения временных сооружений;

• урегулировать вопрос разработки схемы размещения временного сооружения для осуществления предпринимательской деятельности (в том числе установить обязательные случаи ее разработки);

• установить четкую процедуру размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности (в том числе путем проведения земельных торгов относительно передачи в пользование земельных участков государственной и коммунальной собственности), а также регистрации права на размещение временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, досрочного прекращения такого права;

• определить, что земли общего пользования государственной и коммунальной формы собственности передаются в пользование для размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности только на праве земельного сервитута, что позволит сбалансировать интересы пользователей такого земельного участка, а в других случаях - предоставить возможность для размещения таких сооружений на правах аренды земельного участка;

• урегулировать процедуру демонтажа временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, которые размещены без соблюдения требований законодательства;

2) относительно размещения площадок для парковки транспортных средств:

• дать определение термину "оператор площадки для парковки транспортных средств";

• урегулировать передачу земель государственной, коммунальной собственности в пользование для размещения площадок для парковки транспортных средств на конкурентных принципах, используя систему земельных торгов;

• предусмотреть конкурентные способы определения операторов площадок для парковки и особенности размещения таких парковочных площадок на автомобильных дорогах общего пользования, что позволит открыть рынок организации площадок для парковки.

Кроме того, предложены изменения в Земельный кодекс Украины, которые устанавливают единые требования относительно оформления договорных отношений, связанных с пользованием землями общего пользования государственной и коммунальной формы собственности для размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности и площадок для парковки.