АМКУ обновил положение о концентрации

АМКУ распоряжением от 07.12.2023 № 20-рп утвердил изменения к Положению о порядке представления и рассмотрения заявлений о предварительном получении разрешения Антимонопольного комитета Украины на концентрацию субъектов хозяйствования (новое название документа - Положение о порядке рассмотрения заявлений и дел о концентрации субъектов ведения хозяйствования).

В частности, обновлен перечень случаев, которые признаются концентрациями:

1) слияние или присоединение субъектов хозяйствования, которые не были связаны отношениями контроля между собой;

2) приобретение одним или несколькими субъектами хозяйствовнаия прямого или опосредованного контроля над целым или частями одного или нескольких других субъектов хозяйствования или другими активами, в частности, путем:

• непосредственного или опосредованного приобретения, приобретения в собственность другим способом, получения в управление, аренду, лизинг, концессию или приобретение другим способом права пользования активами в виде единого имущественного комплекса или структурного подразделения субъекта хозяйствования, в том числе приобретения активов субъекта хозяйствования, которое ликвидируется;

• заключение сделок относительно приобретения прав, которые дают возможность определять условия хозяйственной деятельности, давать обязательные к выполнению распоряжения или выполнять функции органа управления субъекта хозяйствования и/или обеспечивать решающее влияние на формирование органа управления, на результаты голосований или принятия решений органами субъекта хозяйствования;

• непосредственного или опосредованного приобретения, приобретения в собственность другим способом или получения в управление частей (акций, паев), которое обеспечивает возможность оказывать решающее влияние, в том числе достижение или превышение 25 или 50 процентов голосов в высшем органе управления соответствующего субъекта хозяйствования;

• назначение или избрание на должность руководителя, заместителя руководителя наблюдательного совета, правления, другого наблюдательного или исполнительного органа субъекта хозяйствования лица, которое уже занимает одну или несколько из отмеченных должностей в других субъектах хозяйствования, или создания ситуации, при которой больше половины должностей членов наблюдательного совета, правления, других наблюдательных или исполнительных органов двух или больше субъектов хозяйствования занимают одни и те же лица;

3) создание двумя и больше субъектами хозяйствования субъекта хозяйствования, который самостоятельно будет осуществлять полнофункциональную хозяйственную деятельность в течение длительного периода.

Также предусмотрен четкий перечень случаев для оставления заявления без рассмотрения:

1) заявление остается без рассмотрения:

• если в течение 15 календарных дней со дня его поступления государственный уполномоченный установил, что заявление и другие документы, которые приланаются к нему, не отвечают требованиям, установленным этим Положением, и это препятствует его рассмотрению;

• в случае нарушения заявителями тридцатидневного срока, определенного частью пятой статьи 26 Закона, кроме случаев подачи повторного заявления, если первичное заявление было подано с соблюдением тридцатидневного срока и оставлено без рассмотрения на основании абзаца второго этого подпункта;

• если концентрация запрещена в соответствии с Законом Украины "О санкциях";

• в случае поступления от заявителя ходатайства об отозвании заявления.

Урегулированы основания для принятия решений о предоставлении разрешения на концентрацию или ее запрет в случаях предоставления обязательств, в частности:

• органы Комитета предоставляют разрешение на концентрацию в случае, если по результатам рассмотрения дела о концентрации было подтверждено наличие оснований для запрета концентрации, а участниками концентрации предложены обязательства, которые устраняют негативные последствия для конкуренции после их внедрения. В таком случае решение органа Комитета должно содержать: содержание обязательств, взятых на себя участниками концентрации для устранения угроз негативного влияния на конкуренцию заявленной концентрации, условия и сроки выполнения таких обязательств, а также мероприятия и/или средства контроля за выполнением участниками концентрации таких обязательств;

• органы Комитета запрещают концентрацию в случае, если по результатам рассмотрения дела о концентрации было подтверждено наличие оснований для запрета концентрации, а предложенные участниками концентрации обязательства не устраняют негативных последствий для конкуренции после их внедрения. В таком случае в решении органа Комитета отмечается обоснование недостаточности предложенных участниками концентрации обязательств.