30 января этого года в Верховную Раду был повторно внесен Правительственный законопроект № 10449, которым предлагается усовершенствовать законодательство относительно мобилизации. Бизнес его проанализировал и немало норм вызвало вопросы. Об этом сообщается на сайте Европейской Бизнес Ассоциации.
По мнению бизнес-сообщества, этот документ является фактически копией законопроекта № 10378 относительно которого уже высказывалась обеспокоенность, в частности потому, что он содержал признаки нарушения Конституции Украины и мог иметь негативные последствия для экономики.
В ЕВА убеждены, что сейчас ключевым заданием должно быть создание действительно работающих сбалансированных норм, которые можно выполнить и которые не будут парализовать работу части страны. Поэтому, по ее мнению, вышеупомянутый законопроект и нельзя принимать, а нужно доработать, чтобы не остановить работу государства и, в частности, ее экономики.
Так, в частности, большим вопросом является опция вручения повесток дистанционно. Другим вопросом, вызывающим обеспокоенность, является наложение ограничений в судебном порядке. Во-первых, судебная система и так является крайне перезагруженной и если добавить судам рассмотрение и этих дел, то вопрос скорости принятия судебных решений могут стать еще серьезнее. Во-вторых, сейчас страна требует большой работы в контексте налаживания работы с верховенством прав - поэтому важно чтобы и в таких делах верховенство права имело место.
Получай актуальную информацию для сохранения бизнеса в условиях войны. Нормативно-правовая информация, ежедневные обновления документов, аналитических статей и рекомендаций от LIGA ZAKON. Читай по ссылке.
Отдельно в Ассоциации обращают внимание на ситуацию, которая набрала серьезные обороты около границ. Так, правоохранительные органы и территориальные центры комплектования и социальной поддержки начали разворачивать мобильные посты перед пунктами пропуска через государственную границу Украины. Сотрудники осуществляют проверки документов у водителей грузовых транспортных средств, осуществляющих перевозки через госграницу, а также выдачу повесток с приказом явиться в ТЦК и СП для уточнения учетных данных.
"Это приводит к образованию дополнительных очередей на государственной границе, панике среди работников компании, уполномоченных на осуществление соответствующих перевозок. Ведь даже если водитель является забронированным сейчас, перед перебронированием работник может быть несколько дней/недель не на броне. Соответственно, должен явиться в ТЦК для обновления информации и, из опыта о котором говорит бизнес, часто таких работников мобилизируют не дождавшись решения о продолжении брони. Поэтому такая ситуация на границах приводит к тому, что, с одной стороны, усложнилась логистика (и так в непростое время), с другой стороны, у работников возникают немало вопросов и, порой, паника - даже, как уже было отмечено, среди работников, уполномоченных пересекать границу. Поэтому все-таки порядочность, законность и понятность в правилах и работе должны иметь место. Потому что единственный эффект, который можно этим достичь, - потеря доверия от международных заказчиков, расторжение контрактов, потеря заказов, увольнения работников, остановка производственной деятельности компаний в целом, а также уменьшение поступлений в государственный бюджет в части уплаты налогов и таможенных платежей", - отмечают в бизнес-сообществе.
В ЕВА также указывают на проблему с бронированием работников для продолжения работы бизнеса. Так, по информации компаний-членов Ассоциации, сейчас забронировать критически важных специалистов или экспертов в компании особенно сложно. При этом, экономический сектор государства должен работать на полную ради обеспечения потребностей государства и армии.
Поэтому, по мнению бизнеса, с целью формирования баланса ради надлежащего функционирования экономики в стране, важно дополнительно предусмотреть бронирование работников, которые не принадлежат к критически важным предприятиям, но в то же время активно работают и платят налоги в бюджет Украины.
Похожая идея об автоматическом бронировании не так давно озвучивалась представителями Правительства и имела целью введение автоматического бронирования работников на месяц (с ежемесячным продолжением), учитывая определенные критерии, например: или определенный минимальный объем заработной платы, которую должно получать лицо; или уплату определенной суммы налога на доходы физических лиц ежемесячно; или другие критерии.
В Ассоциации считают, что такая дополнительная опция к уже предусмотренным инструментам бронирования критических сотрудников позволит расширить категорию забронированного трудоспособного населения, которое будет иметь позитивный экономический эффект и позволит как сбалансировать экономическую ситуацию в стране, так и создать дополнительные поступления в бюджет на военные потребности страны.
Учитывая отмеченное, Европейская Бизнес Ассоциация призывает председателей всех профильных Комитетов ВР и Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономики Украины Юлию Свириденко учесть комментарии и предостережения бизнеса в контексте мобилизационного законодательства, в частности, не принимать законопроект № 10449 в действующей редакции без соответствующих доработок. Также бизнес просит продумать возможность дополнительного инструмента бронирования работников и обратить внимание на ситуацию, сложившуюся перед пунктами пропуска через государственную границу Украины.
Попробуйте LIGA360 PRO - решение нового поколения для поиска и анализа информации. Находите ответы, консультации экспертов и алгоритмы действий для вашей сферы деятельности. Больше преимуществ по ссылке.
