Привлечение спецподразделений к проведению обыска, наверное, наиболее болезненная тема в вопросе деятельности правоохранительных органов. Ведь именно после таких «эффектных визитов» из компаний увольняются ценные кадры, а близкие и родные долго находятся в стрессе и депрессии.
Законодательство о спецназе
Привлечение «спецназа» к проведению обысков, всегда было предметом дискуссий на государственном и общественном уровне. В результате, к действующему Уголовному процессуальному кодексу Украины был внесен ряд изменений, призванных преодолеть злоупотребления. А внутри СБУ, Национальной Полиции, НАБУ, ГБР, Налоговой милиции были разработаны и доведены до личного состава внутренние административные документы.
В настоящее время можно утверждать, что изменения в кодекс, обсуждение, внутренние административные распоряжения по ведомствам, не дали ожидаемого результата. «Маски шоу» как путешествовали по стране, так и путешествуют.
Главной причиной такой ситуации является несовершенство норм процессуального уголовного законодательства. И даже после внесения изменений в УПК Украины, которые в обществе называют «Маски шоу стоп», следователи и прокуроры приводят вооруженных людей в масках на обыск без оснований на то. Уголовный процессуальный кодекс Украины и в настоящее время не содержит нормы, которая четко регулирует порядок привлечения специальных подразделений к проведению обыска.
Сам по себе процесс расследования уголовного преступления является процессом проверки определенных фактов и доводов, указывающих на его совершение. Определяют их сами следователи и прокуроры. Итак, работники правоохранительных органов делают предположения, а затем проверяют их на подлинность. Так и в случае привлечения оперативников в масках. Если работники органа досудебного расследования предполагают, что по месту проведения обыска могут существовать обстоятельства, которые делают невозможным его проведение, то обоснованно привлекут. Но часто такая обоснованность, исключительно на их усмотрение!
К кому приходит спецподразделение?
Логично возникает вопрос: «А что реально побуждает следователей к привлечению людей в масках и с оружием к проведению обыска?»
Во-первых, стоит выделить случаи, когда привлечение спецподразделения на самом деле есть целесообразным, а именно: обыск, совмещенный с задержанием опасного преступника, группы преступников, существование физической угрозы работникам правоохранительного органа, предупреждение уничтожения доказательств при задержании и осмотра, предупреждение побега лиц, которые должны быть задержаны и другие объективные случаи.
Однако, нас всех больше интересует несколько вопросов:
- Почему «Маски шоу» приходят с обыском в офисы компаний и рабочих кабинетов?
- Почему в одни компании они приходят, а в другие нет?
- Есть ли какая-то закономерность в этом?
Возьму смелость на себя ответить на эти не совсем очевидные вопросы. Анализируя обыски, в которых я и известные мне коллеги принимали участие, стали заметными ряд закономерностей. Подробнее приведу ниже:
- Большая вероятность участия спецподразделения в обыске компании, когда дело является резонансным, а кадры с его проведения станут частью публичного отчета об «эффективности» работы определенного правоохранительного органа.
- Также можно получить «яркий» обыск Вашего бизнеса, когда после получения запроса от следователя в порядке статьи 93 УПК Украины, или постановления о временном доступе к вещам и документам компании, бизнес с помощью своих связей пытается получить информацию от следователя по ситуации с уголовным производством. Тем самым, показав свою обеспокоенность, а параллельно указав на вероятную возможность коррупционного решения вопроса. Правоохранители, которые имеют целью получить неправомерную выгоду, понимают, что стоит только дожать.
- Если в правоохранительных кругах относительно компании существует информация, что последняя решает свои вопросы коррупционным путем. В их понимании, если заплатили тогда, то заплатят и сейчас. Надо только создать видимость существенной проблемы. И здесь наличие спецподразделения является незаменимым инструментом.
- Наличие вооруженной охраны в офисе. Именно так. Наличие слишком показательной системы безопасности определяет, с большой вероятностью, станет ли поводом для участия специального подразделения на обыске.
- В случае, когда персонал компании не лоялен, или по своей специфике работы не готов к стрессу, конкуренты могут организовать «шоу». Это неизбежно приведет к потере ценных кадров и конкурентного преимущества оппонентов. Такая история характерна для ИТ индустрии. После агрессивного обыска с неподготовленным персоналом, ИТ-компании теряют часть сотрудников, а соответственно и клиентов.
Если на проблему смотреть глубже, то становится понятным, что компании своим поведением сами провоцируют агрессивные действия со стороны правоохранительной системы. Проблема возникает, когда бизнес не хочет отстаивать свои права юридическим путем, а применяет коррупционные инструменты.
Гораздо меньше агрессивных следственных действий проводится в отношении тех компаний, которые привыкли защищаться в правовом поле и сочетать это с качественной публичной позицией. При этом они четко понимают правомерность всех своих бизнес-процессов и готовы говорить о них открыто. Такое поле игры не удобное для осуществления давления на бизнес.
Что нужно знать для обжалования?
Обстоятельства привлечения спецподразделения к проведению обысков не воспринимаются судьями и руководством правоохранительной системы, как нарушение проведения следственного действия или факт злоупотребления со стороны следователя или прокурора. Ведь последние все обосновывают имеющимися обстоятельствами, которые могли помешать достижению цели следственного действия.
Нужно помнить, что обыск согласно УПК Украины должен проводиться под видео запись. А факты злоупотребления должны быть отражены адвокатом в замечаниях к протоколу обыска.
В случае причинения спецподразделением материального ущерба при обыске, в первую очередь компания должна:
- Вызвать полицию и зафиксировать юридический факт причинения ущерба.
- Безотлагательно провести оценку нанесенного ущерба.
- В рамках открытого уголовного производства, получить статус потерпевшего и провести допрос свидетелей.
Главным в данном алгоритме является получение размера ущерба. Далее все происходит в общем порядке для такого рода уголовных производств.
Также обязательным и неотложным является обращение в полицию в случае нанесения телесных повреждений со стороны организаторов обыска.
С точки зрения практики основания для участия спецподразделения на обыске абсолютно банальными. Реальные основания для обжалования могут возникнуть, только в случае нарушения ими физической неприкосновенности и причинение ущерба. Есть и другие способы о которых пишут юристы, но ресурс нужно использовать с целью получения реального результата и рационально.
Дмитрий Онученко, адвокат, партнер юридической компании «ЮниМайндс»
