С 21 октября 2019 года в Украине начал действовать Кодекс Украины по процедурам банкротства («Кодекс»), который во время его принятия был в целом позитивно оценен экспертным сообществом. В то же время существует ряд нюансов, на которые стоит обратить отдельное внимание, анализируя нововведенную процедуру банкротства.
Новые требования к открытию производства по делу о банкротстве
Отныне для открытия производства кредиторам необходимо предоставить суду доказательства неплатежеспособности должника. Суд, в свою очередь, обязан исследовать признаки такой неплатежеспособности и установить существует ли несостоятельность выполнения должником своих обязательств перед кредитором. При этом порядок доказывания и установления соответствующих признаков неплатежеспособности должника Кодексом четко не регламентирован. На практике это может привести к неоднозначным судебным решениям, особенно на первых порах применения положений Кодекса кредиторами и судами.
Также, рассматривая особенности открытия производства по делу о банкротстве, стоит отметить, что такое производство не подлежит открытию при наличии спора о праве, который должен рассматриваться в порядке искового производства. В то же время Кодекс не содержит определения такого понятия как «спор о праве», что также может привести к формированию различной судебной практики инициирования производства и затягиванию рассмотрения дел о банкротстве.
Новый стандарт ответственности руководителя должника
В соответствии с положениями Кодекса, солидарную ответственность вместе с предприятием перед кредиторами несет руководитель, если он не обратился в хозяйственный суд с заявлением о банкротстве в месячный срок с момента возникновения угрозы неплатежеспособности. С одной стороны, это эффективный механизм возмещения убытков кредиторов в случае банкротства компании, которое наступило по вине его руководства, в связи с чем требования кредиторов не были удовлетворены в полном объеме. Однако данная норма не дает четкий ответ, когда возникает момент, с которого необходимо отсчитывать срок для подачи в суд заявления о банкротстве и что такое неплатежеспособность в целом.
Одним из документов, которые необходимы для инициирования процедуры банкротства компании, является соответствующее решение органа управления компании, то есть решение общего собрания участников/акционеров. В то же время, в месячный срок общее собрания участников/акционеров может и не принять указанное решения. Таким образом, руководитель не будет уполномочен инициировать банкротства компании, но при этом основания для привлечения руководителя к солидарной ответственности уже возникнут.
Несмотря на то, что такие изменения призваны предоставить кредиторам альтернативную возможность взыскания долга, эффективность привлечения руководства к солидарной ответственности будет зависеть от судебной практики и доказательств, на которых будет основываться невыполнение руководителем обязанностей, предусмотренных Кодексом, а также будут ли на законодательном уровне усовершенствованы положения Кодекса.
Читайте подробнее об этом в материале: За долги предприятия будет отвечать директор: какие риски для руководителей несет новый Кодекс о банкротстве
С базой актуальных объявлений о банкротстве и ликвидации субъектов хозяйствования можно ознакомиться в модуле «Банкротство» ИПС ЛІГА:ЗАКОН, а модуль «Алгоритмы действий для бизнеса» содержит пошаговые инструкции, представленные в виде инфографики, по общей процедуре банкротства юридического лица, процедурам санации и ликвидации. Кроме того, в модуле приведена схема общей процедуры банкротства физического лица. Получить тестовый доступ к ИПС можно по ссылке
Отстранение арбитражного управляющего
Не менее значительным нововведением является увеличение полномочий комитета кредиторов должника-банкрота. Так, Кодекс наделил комитет кредиторов правом в любое время обратиться в хозяйственный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего от исполнения полномочий. При этом для такого отстранения комитету кредиторов не обязательно демонстрировать наличие каких-либо оснований. С одной стороны, этот механизм призван предоставить кредиторам возможность защитить свои права, однако в таком случае кредиторы также могут существенно влиять на действия арбитражного управляющего в процедуре банкротства.
Особенно этот риск усиливается в случае так называемого «контролированного банкротства», когда большинство в комитете кредиторов имеют связанные с должником компании.
На данный момент, на рассмотрении парламента находятся несколько альтернативных законопроектов относительно усовершенствования механизма отстранения арбитражного управляющего. В частности, предлагается внедрить компенсацию арбитражному управляющему в случае его отстранения комитетом кредиторов или вернуться к концепции, когда отстранения арбитражного управляющего возможно только при наличии определенных обстоятельств.
Мораторий на погашение требований кредиторов
Кодекс дает возможность кредиторам и арбитражному управляющему принять необходимые меры по распоряжению имуществом в течение 170 календарных дней со дня введения процедуры распоряжения имуществом. Действие моратория прекращается автоматически по истечении указанного срока. Если судом в течение этого времени не было признано должника банкротом или введено процедуру санации, обеспечены кредиторы должника получают возможность самостоятельно обратить взыскание на залоговое имущество вне процедуры банкротства.
При этом мораторий не распространяется на требования текущих кредиторов, выплату заработной платы и начисленные на эти суммы страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное и прочее социальное страхование, возмещение вреда, причиненного здоровью и жизни граждан, выплаты авторского вознаграждения, алиментов, а также требования по исполнительным документам неимущественного характера, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.
Обжалование судебных решений в процедуре банкротства
Теперь подавляющее большинство определений суда в деле о банкротстве не подлежат обжалованию в кассационном порядке. Так, не подлежат обжалованию все постановления апелляционного хозяйственного суда кроме: 1) постановления об открытии производства по делу о банкротстве; 2) решения по результатам рассмотрения денежных требований кредиторов; 3) определения о прекращении производства по делу о банкротстве; и 4) постановления о признании должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры.
С одной стороны, это соответствует задекларированному принципу сокращения нагрузки на кассационную инстанцию. С другой стороны, учитывая концентрацию всех споров с должником в рамках банкротства, это может привести к неоправданному лишению участников производства права на обжалование, а также медленному формированию практики Верховного Суда по вопросам, которые рассматриваются в рамках дела о банкротстве, но не подлежат самостоятельному пересмотру в кассационном порядке.
Напомним, проверить вашего контрагента на благонадежность и узнать о наличии открытых процедур банкротства можно с помощью сервиса CONTR AGENT от ЛІГА:ЗАКОН. Вы можете проверить контрагента, который вас интересует, прямо сейчас, оформив заявку на тестовый доступ к сервису.
Недействительность сделок должника
Также Кодекс расширяет период, на протяжении которого можно признать сделки должника недействительными, до 3 лет, предшествующих открытию производства по делу о банкротстве.
При этом среди перечня оснований для недействительности таких сделок Кодекс предусматривает «заключение договора с заинтересованным лицом». К сожалению, текущая редакция Кодекса не позволяет однозначно определить, необходимо ли при таком основании устанавливать убытки для должника и кредитора. Поэтому существует риск того, что внутригрупповые операции, заключенные на рыночных условиях, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.
Кроме того, остается некое пространство для неоднозначной интерпретации последствий недействительности сделок должника. В случае признания недействительными сделок должника, кредитор обязан вернуть в конкурсную массу имущество, которое он получил от должника или возместить его стоимость. Исходя из буквальной трактовки данного положения, последствия недействительности распространяться исключительно на тех контрагентов, которые являются кредиторами в рамках дела о банкротстве. При этом Кодекс в отличие от предыдущего Закона Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом» («Закон») не регулирует вопрос последствий для кредитора, договор с которым был признан недействительным. Так, для примера, раньше у кредитора было право выбора: погашения своего долга в первую очередь или исполнения обязательства должника в натуре после закрытия производства в деле о банкротстве. Кодекс же такой конкретики не предусматривает, что может также привести к неоднозначной судебной практике.
Вы частнопрактикующий юрист (нотариус) и хотите усилить ваше присутствие в Интернете? Нужны новые клиенты? Зарегистрируйтесь в Национальном профессиональном юридическом каталоге Liga:BOOK или обновите уже существующий профиль!
Банкротство физических лиц
Кодекс впервые устанавливает возможность признания неплатежеспособным как физических лиц-предпринимателей, так и физических лиц-граждан. В отличие от банкротства юридических лиц, заявление о неплатежеспособности может подать только сам должник. Кредитор не имеет права инициировать банкротство физического лица ни при каких обстоятельствах, даже при наличии бесспорной задолженности.
Основаниями для обращения должника в суд является соблюдение следующих условий: 1) задолженность составляет не менее 30 минимальных заработных плат; 2) должник прекратил погашать кредиты или осуществлять другие плановые платежи в размере более 50 % месячных платежей; 3) в исполнительном производстве вынесено постановление об отсутствии у физического лица имущества, на которое можно обратить взыскание.
Заявляя о банкротстве, физическое лицо также обязано представить доказательства собственной добросовестности, в частности, копию трудовой книжки, сведения о работодателе, информацию о наличии судимости за экономические преступления, декларацию об имущественном состоянии.
В течение следующих трех лет после признания должника банкротом и закрытия дела о неплатежеспособности должник будет считаться таким, который не имеет безупречной деловой репутации. Должник обязан будет письменно уведомлять другую сторону о своей неплатежеспособности при заключении кредитного договора, договора займа и договора поручительства.
Однако Кодекс прямо не предусматривает механизмов, которые позволяли бы выявлять и реализовывать имущество должника за границей. В связи с этим недобросовестные должники смогут скрыть активы в других юрисдикциях, а в Украине показать нулевые декларации и требовать списания долгов.
Таким образом, до внесения уточняющих поправок к тексту Кодекса, которые более детально определят термины «неплатежеспособность» и «спор о праве», усовершенствуют солидарную ответственность руководства и последствия недействительности сделок должника, интерпретация и правоприменение указанных положений будет, в первую очередь, зависеть от судов, поскольку именно они первыми будут формировать практику и исправлять недостатки Кодекса.
Александр Руденко, советник KPMG Law Ukraine
Юлия Подлесная, юрист KPMG Law Ukraine
Богдан Шишковский, юрист KPMG Law Ukraine
