|
Постановлением Кабинета Министров Украины "О предотвращении распространения на территории Украины коронавируса COVID-19" на всей территории Украины с 12.03.2020 установлен карантин. Во исполнение постановления в большинстве городов Украины введены ограничительные меры с целью предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции.
Также Верховной Радой Украины был принят Закон № 530 - IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)" (проект №3219).
На период карантина большинство работодателей вынуждены внести изменения в свой порядок работы. Большинство делает это путем предоставления работникам отпусков, введения удаленной работы (выполнение работы дома) или установления режима простоя.
Порядок предоставления отпуска не вызывает особых вопросов. Работник, независимо от введения карантина и ограничительных мер, на общих основаниях, имеет право воспользоваться правом на ежегодный отпуск, который предоставляется с сохранением заработной платы.
При этом, работнику предоставляется возможность получить отпуск без сохранения заработной платы, срок которого в соответствии с нормами Закона № 530-IX не будет включен в общий срок 15 дней, который обусловлен ст. 84 КЗоТ.
Однако стоит напомнить, что предоставление отпуска без сохранения заработной платы может происходить исключительно при согласии работника.
Работодатель имеет право ввести режим простоя и приостановить выполнение работы работниками на период карантина.
По общему правилу время простоя оплачивается на уровне 2/3 оклада (но это может быть увеличено по решению работодателя).
В то же время разное понимание вызвала норма ст. 113 КЗоТ относительно оплаты времени простоя в условиях производственной ситуации, которая угрожает опасностью жизни работника. По установленному правилу, в случае простоя на этих основаниях должен выплачиваться среднемесячный оклад.
Уже сегодня существуют две позиции относительно размера оплаты во время простоя в связи с карантином. Так, 17.03.2020 Профсоюз работников образования и науки Украины указал на то, что время простоя оплачивается из расчета не ниже 2/3 оклада, и лишь рекомендует руководителям учебных заведений обеспечить оплату простоя в размере среднемесячной заработной платы на условиях Отраслевого соглашения. Зато Министерство образования и науки Украины в письме от 13.03.2020 указывает на то, что во время простоя за работниками сохраняется средний заработок, и обосновывает такой вывод тем, что простой происходит в условиях производственной ситуации, которая угрожает опасностью жизни работника со ссылкой на соответствующую норму трудового законодательства.
Ожидаем, что наличие разных подходов повлечет многочисленные трудовые споры не только относительно оплаты труда работникам образования, но и относительно других наемных работников.
Заключительным положением Закона № 530-IX определено право работодателя поручить работнику выполнения работы дистанционно.
Регулирование дистанционной (удаленной) работы в Украине устарело, и, очевидно, не учитывает современные реалии. Так, надомный труд урегулирован еще советскими нормативними актами 80-х годов.
В то же время развитие технологий сделало именно этот режим работы наиболее актуальным для большинства работодателей, которые желают сохранить активный бизнес.
На первый взгляд, возникновение трудовых споров в этой ситуации маловероятно. На сегодня такое решение вопроса устраивает и работодателя, и работника, при условии эффективности работы, безопасности для работника и сохранения условий оплаты.
Однако, законодателю следует уделить внимание урегулированию порядка осуществления дистанционной работы, условий оплаты, учета рабочего времени и других вопросов, например, расследования несчастных случаев.
Елена Волянская, партнер Юридической группы LCF
Ответы экспертов юридического рынка на горячие вопросы юристов по кризисным ситуациям доступны на страницах издания "ЮРИСТ&ЗАКОН". Практические материалы, которые помогут предупредить и предотвратить многие кризисные ситуации, а не только действовать по факту процессов, которые уже произошли.
Получите демо-номер по ссылке, объективно оценивайте любую ситуацию и принимайте твердые и взвешенные решения уже сегодня.
Ставьте на мониторинг необходимые компании в CONTR AGENT и оперативно узнавайте об изменении руководящего состава контрагента, начале процедуры банкротства или задолженности.
