Когда каждый орган государственной власти работает по собственным процедурам и правилам, гражданам и бизнесу приходится преодолевать многочисленные барьеры. Различные формы обращения и сроки рассмотрения дел, непонятные решения и сроки их обжалования или отмены. Чтобы остановить этот беспорядок и облегчить всем жизнь, нужен закон об админпроцедуре.
Благодаря такому закону получение паспорта или субсидии, регистрация рождения ребенка, предоставления разрешения на строительство или лицензии, оформление земельного участка, подключение к электросети и многие другие услуги будут предоставляться по единым и понятным правилам.
|
Граждане смогут участвовать в принятии решений, влияющих на их права. Никаких решений без вас о вас. А еще получат право быть выслушанными в случае несогласия с решением. Также можно будет ознакомиться с материалами дела, услышать аргументы и четко понять процедуру обжалования, прежде всего досудебного. Так выглядит правовая европейская страна. Ведь аналогичные законы уже давно действуют во всех странах ЕС.
Закон об административной процедуре - это на самом деле "тихая революция", которая в корне меняет советский менталитет во взаимодействии государства с его главными стейкхолдерами - гражданами.
Принятие закона обеспечит равенство всех участников административного производства и единые стандарты в работе чиновников, ускорит предоставление большего количества качественных и удобных услуг для граждан.
|
В Украине попытки принять закон об админпроцедуре продолжаются уже более двадцати лет. В это время украинцы страдают от необоснованных решений и произвола чиновников, от изнуряющей бюрократии и затрат времени на борьбу с государством.
Незаконные застройки, непонятные проверки бизнеса - это только малая часть того айсберга проблем, с которыми пытаются самостоятельно разобраться граждане и бизнес. И хотя гнев в основном направлен на государственные органы, отдельных чиновников или даже политиков, в основе многих проблем - устаревшие процедуры.
Как результат - имеем совершенно девальвированое доверие - главную валюту современности. Сказывается это также и на работе самих госслужащих, которые, "ротируясь" между органами власти, должны приспосабливаться и изучать новые процедуры.
Но вместо изменения правил и самой системы, менялись только чиновники. Зато в странах ЕС ответ на подобные проблемы только однин - единая админпроцедура, общий и понятный для всех случаев алгоритм действий для государства, граждан и бизнеса.
|
Закон об админпроцедуре является частью реформы госуправления и одним из евроинтеграционных приоритетов Украины. Проект закона разрабатывали украинские и европейские эксперты по стандартам, принятым в странах-членах ЕС.
Теперь, чтобы в Украине заработали единые и унифицированные правила, уменьшилась коррупция, а граждане и бизнес чувствовали себя защищенными, нужно сделать важный шаг - принять Закон в парламенте. Только так сможем продолжить строить сервисное государство, которое работает в интересах граждан и предоставляет качественные услуги.
Александр Банчук, заместитель Министра юстиции
