Минздрав разработал проект Закона Украины «О государственных финансовых гарантиях предоставления медицинских услуг».
Законопроект предусматривает, что минимальный объем медицинских услуг и лекарственных средств, стоимость которых будет покрываться страхованием, и степень покрытия закрепляются на уровне закона в государственном гарантированном пакете.
В рамках государственного гарантированного пакета государство гарантирует полную оплату за счет средств государственного солидарного медицинского страхования необходимых медицинских услуг и лекарственных средств на экстренном, паллиативном и первичном уровнях и частично - на вторичном (специализированном) и третичном (высокоспециализированном) уровнях, предоставленных поставщиками медицинских услуг.
Выполнение функций страховщика и единого заказчика по централизованной закупке медицинских услуг, контролю за соблюдением условий договоров о медицинском обслуживании населения поставщиками будет осуществлять новый центральный орган исполнительной власти со специальным статусом - Национальная служба здоровья Украины.
Застрахованными лицами, независимо от каких-либо дополнительных критериев, будут являться:
• все граждане Украины;
• иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории Украины,
и
• лица, которые в установленном порядке признаны беженцами или нуждающимися в дополнительной защите.
Застрахованные лица смогут получать медицинские услуги и лекарственные средства полностью или частично за счет средств государственного солидарного медицинского страхования в заведениях здравоохранения любой формы собственности и у физических лиц - предпринимателей, имеющих лицензию на медицинскую практику, с которыми Национальная служба здоровья Украины заключила договоры о медицинском обслуживании населения.
Финансирование предоставляемых медицинских услуг и лекарственных средств будет осуществляться по утвержденным тарифам (тарифу покрытия и тарифу сооплаты), которые являются едиными для всей территории Украины.
Страхование будет вводиться постепенно, на первичном уровне уже со второго полугодия 2017 года, на других уровнях - до 2020 года.
Договор о медицинском обслуживании населения будет заключаться в письменной (в т.ч. электронной) форме между Национальной службой здоровья Украины и заведениями здравоохранения всех форм собственности и физическими лицами - предпринимателями, которые получили лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.