Верховная Рада Украины 23 февраля отклонила законопроект № 1800 «О ломбардах и ломбардной деятельности», который был направлен на урегулирование экономических, правовых и организационных принципов создания ломбардов и проведения ими ломбардной деятельности. Среди ключевых положений законопроекта:
1) новое определение понятия ломбарда и ломбардной деятельности;
2) введение требования относительно создания ломбардов в форме хозяйственного общества;
3) четкое урегулирование порядка проведения ломбардами деятельности по предоставлению финансовых кредитов и деятельности по хранению имущества, установление исчерпывающего перечня другой деятельности, которую имеют право осуществлять ломбарды;
4) определение требований к помещениям, в которых может осуществляться ломбардная деятельность, кредитным договорам, договорам залога и правилам ломбардной деятельности, а также требований к собственному и уставному капиталам ломбардов;
5) определение принципов создания и деятельности добровольных объединений ломбардов;
6) установление шестимесячного переходного периода для приведения в соответствие с ломбардами своей деятельности в случае принятия этого законопроекта.
По словам секретаря Парламентского комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности Максима Полякова, в настоящее время сектор ломбардной деятельности в Украине регулируется только подзаконными нормативными актами, хотя в 2016 году в стране действовало 467 ломбардов и около 4,5 тыс. их обособленных подразделений. Активы ломбардов за последние два года увеличились вдвое - до 3,3 млрд грн. В пользу законопроекта высказался и весь профильный комитет Парламента.
Тем не менее законопроект не набрал нужного минимума голосов. У народных избранников причиной тому послужило, в частности, несовершенство условий проведения ломбардной деятельности, которые предусмотрены законопроектом, и недостаточная правовая защита клиентов таких учреждений.
