Государственная регуляторная служба в своей Позиции определила при каких условиях субъект хозяйствования имеет право не допускать к проверке представителей органов государственного надзора (контроля).
Речь идет об унифицированных формах актов с перечнем вопросов, которые изучаются при проверках. Такие формы утверждаются органом государственного надзора (контроля) и публикуются на его официальном сайте.
Согласно положениям части пятнадцатой ст. 4 Закона «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» при осуществлении проверки должностные лица госорганов обязаны использовать исключительно унифицированные формы актов, и включенные в них вопросы, формирующиеся в зависимости от определенной степени риска от осуществления хозяйственной деятельности.
Критерии степени риска, определяющие периодичность проведения плановых проверок, утверждаются Кабмином по представлению органа государственного надзора (контроля).
Методика разработки критериев и методика разработки унифицированных форм утверждены постановлением Кабмина от 10.05.2018 № 342.
Таким образом, для проведения проверки госорган должен иметь:
1) утвержденные Кабмином критерии оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности объекта проверки;
2) утвержденные и обнародованные на официальном сайте унифицированные формы актов, разработанные на основании методик, утвержденных постановлением № 342.
Критерии оценки и унифицированные формы актов, разработанных на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов, являются недействительными и не могут использоваться при проведении проверки.
Несоблюдение этих положений является прямым нарушением предусмотренных законом требований относительно периодичности проведения таких мероприятий и дает право не допускать должностных лиц госоргана к осуществлению проверки.
Однако следует помнить, что данные положения не касаются органов ГФС, порядок проведения проверок которыми и форма акта установлены Налоговым кодексом.
Ранее мы писали, на какие государственные структуры по версии Совета бизнес-омбудсмена чаще всего жалуются компании.
Напомним, модуль «Искусство обороны» информационно-правовых систем ЛІГА:ЗАКОН поможет подготовиться к визитам проверяющих и контролирующих органов и, при этом, минимизировать негативные последствия таких визитов. Там содержаться, например, конкретные инструкции для секретаря, охранника, бухгалтера, а также алгоритмы действий, например, при получении письменного запроса.
Тестовый доступ к разделу можно получить по ссылке.
