Непроведение исполнителем периодической поверки средств учета воды не является основанием для неучета его показателей, поскольку обеспечение проведения поверки является обязанностью исполнителя услуг и невыполнение им такой обязанности не должно иметь негативных последствий для потребителя. Кроме того, проведение периодической поверки, обслуживание средств учета воды, в том числе их демонтаж, транспортировка и монтаж должны осуществляться за счет исполнителя указанных услуг.
Соответствующее положение содержится в постановлении Верховного Суда от 29 апреля 2020 года по делу № 521/6670/18.
Отметим, что решение Верховного Суда основывается на законодательстве, действовавшем на момент возникновения предмета спора. С 2 августа 2017 года правила поверки изменились. Подробнее читайте здесь
Анализируйте судебные решения для подготовки выигрышной позиции в суде с помощью комплексного решения LIGA360:АДВОКАТ. Получите доступ ко всей необходимой нормативно-правовой, консультационной информации, используйте алгоритмы действий в различных ситуациях. А самое главное: попробуйте Verdictum PRO - инновационную систему для оценки вероятности победы в суде с помощью искусственного интеллекта. Заказывайте уже сейчас.
Обстоятельства дела
Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ООО "Инфокс" в лице филиала "Инфоксводоканал" заключен договор о предоставлении услуг по поставке холодной воды и водоотводу горячей воды.
Начиная с 1 июля 2015 года, ООО начало насчитывать ему долг за использованную холодную воду, ссылаясь на то, что он, как потребитель, в 2014 году не провел за свой счет периодическую поверку средств учета холодной воды.
На его обращение в Департамент городского хозяйства, ООО, он получал ответы, в которых указано, что потребитель должен проводить периодическую поверку счетчиков воды за свой счет.
Считая такие действия незаконными, истец просил суд отменить начисленный долг; обязать ООО в дальнейшем учитывать оплату за водоснабжение и водоотвод в соответствии с квартирными средствами учета и взыскать с ответчика судебные расходы.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что расходы, понесенные лицензиатом на поверку средств учета воды, владельцами которых являются физические лица, не предусмотрен тарифом, который действовал на время возникновения обязанности, потому ответчик не должен за собственный счет осуществлять поверку средств учета воды, которые являются собственностью потребителя.
Таким образом, суд считал, что обязанность по поверке, обслуживанию, ремонту (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) квартирных средств учета, как и уплата расходов на такие действия, возложены указанными нормативно-правовыми актами именно на потребителей, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Апелляционный суд оставил это решение без изменений.
Позиция ВС
ВС указывает, что порядок предоставления коммунальных услуг, права и ответственность потребителей и исполнителей этих услуг регламентируется Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года № 630.
Квартирные средства учета воды и тепловой энергии берутся исполнителем на абонентский учет, а их периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) проводятся за счет исполнителя, в обязанности которого входит контроль межэтажных интервалов, поверка квартирных средств учета, их обслуживания и ремонт, в то время как обязанностью потребителя является своевременная оплата оказанных услуг по ценам и тарифам, установленным согласно требованиям законодательства.
Согласно части четвертой статьи 263 ГПК при выборе и применении нормы права к спорным правоотношениям суд учитывает заключения относительно применения соответствующих норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда.
В постановлении Верховного Суда в составе Объединенной палаты Кассационного гражданского суда от 27 марта 2019 года по делу № 229/1539/17 изложен правовое заключение такого содержания: истец является потребителем услуг по централизованному водоснабжению и водоотводу, исполнителем которых является КП "Компания "Вода Донбасса", потому именно ответчик несет ответственность за своевременную поверку средства учета воды, установленного в доме истца, его обслуживание и ремонт, в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж после поверки. Включение в тариф платы за поверку приборов учета воды, в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж после поверки не зависит от действий истца, поскольку касается правовых взаимоотношений исполнителя услуг и органов государственной власти и местного самоуправления, а истец имеет право на безоплатную поверку, обслуживание и ремонт средства учета воды.
Таким образом, проведение периодической поверки, обслуживание средств учета воды в том числе их демонтаж, транспортировка и монтаж должен осуществляться за счет исполнителя этих услуг.
Спрогнозируйте результат решения суда с Verdictum PRO. ЛІГА:ЗАКОН представляет первую систему анализа судебных решений с функционалом предсказания вероятности победы в суде во всех трех инстанциях с помощью искусственного интеллекта. Функционал прогнозирования на основании анализа текста искового заявления создан для предварительной оценки рисков и экономии времени адвоката при подготовке к судебным заседаниям. Сегодня Verdictum PRO анализирует более 80 млн документов.
