Нардепы подготовили важные изменения трудового законодательства с учетом военного времени

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 7251, которым предлагается оптимизировать порядок взаимодействия между работником и работодателем в условиях военного положения и других потенциальных 2 угроз, которые препятствуют непосредственному контакту сторон трудовых отношений.

Так, законопроектом предлагается установить, что на время объявления военного или чрезвычайного положения все уведомления и документы по вопросам трудовых отношений, приказы (распоряжения) владельца или уполномоченного им органа могут осуществляться и вестись в электронной форме с использованием технических средств электронных коммуникаций или путем отправления электронных носителей, на которых записан этот документ, в соответствии с законодательством в сфере электронного документооборота.

Законопроектом предлагается введение дополнительного основания для увольнения работника - невозможность обеспечивать работнику условия труда, в силу того, что необходимые для выполнения работы указанным работником производственные, организационные, технические мощности, средства производства или имущество владельца или уполномоченного им органа уничтожены в результате боевых действий, а также вводится особая процедура увольнения таких работников.

Также планируется введение дополнительного основания для расторжения трудового договора как отсутствие работника на работе и информации о причинах такого отсутствия свыше четырех месяцев.

Законопроектом устраняется старый законодательный пробел относительно порядка прекращения трудового договора с работником или физическим лицом, которое использует наемный труд в случае их смерти, признания судом безвестно отсутствующими или объявления умершими.

Учитывая вероятные трудности с выплатой заработной платы, компенсационных и гарантийных выплат в период действия военного положения, когда отдельные категории служащих находятся в простое, отпусках без сохранения заработной платы, или с ними могут быть приостановлены трудовые договоры, законопроектом отменяются на этот период отдельные ограничения, предусмотренные законодательством в сфере предотвращения коррупции относительно занятия другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью.

Проектом акта регулируется вопрос оплаты дополнительного отпуска отдельным категориям граждан и пострадавшим участникам Революции Достоинства, а именно за счет средств предприятий, назначенных на оплату труда, или за счет средств физического лица, у которого работают по трудовому договору работники.

Также в связи с увеличением категорий лиц, которые имеют право на использование отмеченного отпуска, проектом акта предлагается уменьшить ее длительность с 14 до 7 календарных дней.

Поскольку дополнительный отпуск отдельным категориям граждан и пострадавшим участникам Революции Достоинства предусматривается оплачивать за счет средств работодателя, то соответственно требует внесения изменений пункт 12 статьи 12 и пункт 17 статьи 13 Закона "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты". С целью справедливого подхода относительно начисления компенсации за неиспользованный отпуск предлагается исключить из КЗоТ статью 81 и часть третью статьи 83, которыми предусматривается право работника при переводе на другое предприятие, перевести денежную компенсацию за неиспользованные им дни ежегодного отпуска на другое предприятие, в учреждение, организацию. Аналогичные изменения также предлагается внести вЗакон "Об отпусках".

Часть шестую статьи 83 КЗоТ предлагается изложить в редакции, которая бы отвечала статье 1227 Гражданского кодекса, а именно выплаты денежной компенсации за неиспользованные работником дни ежегодных отпусков, а также дополнительного отпуска работникам, которые имеют детей или совершеннолетнего ребенка - с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, которая не была им получена при жизни, членам его семьи, а в случае их отсутствия, - входят в состав наследства.

Аналогичные изменениям статьи 83 КЗоТ предлагаются и изменения в часть шестую статьи 24 Закона "Об отпусках". Также, требует приведения в соответствие с учетом норм Конвенции МОТ № 132 и взятым на себя обязательством существующая норма относительно установления срока получения заработной платы за время отпуска.

Устанавливается четко определенный срок, когда должна быть выплачена заработная плата за время отпуска, а именно не позже последнего дня, который предшествует дню начала отпуска (с учетом норм Конвенции МОТ № 132 "Об оплачиваемых отпусках (пересмотрена в 1970 году)", ратифицированной Законом Украины от 29 мая 2001 года № 2481-ІІІ). Предложенная законопроектом норма полностью отвечает взятым на себя обязательством.

Статью 9 Закона "Об отпусках" (в части зачисления стажа работы, который дает право на ежегодный основной отпуск) целесообразно привести в соответствие со статьей 119 КЗоТ, относительно работников, которые призваны на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период или принятыми на военную службу по контракту, поскольку статья 119 КЗоТ не содержит норму относительно сохранения в период военной службы ежегодного основного отпуска за указанными работниками.

Урегулированы отдельные вопросы выплаты денежной компенсации за неиспользованные работником дни ежегодных отпусков, а также дополнительного родительского отпуска в случае его смерти, а именно - вхождение в состав наследства таких выплат, в случае отсутствия наследников.

С целью устранения юридической неопределенности и преодоления практических пробелов в правоприменении, законопроектом вносятся изменения в Закон № 2136-ІХ. Так, проектом конкретизирован порядок регламентации рабочего времени и 4 часа отдыха в период действия военного времени, в частности, относительно категорий работников, которым может быть увеличена длительность работы на протяжении недели, возобновлен механизм оплаты труда за работу в выходной день, уточнен порядок предоставления ежегодного основного отпуска. Также акцентировано внимание на том, что введение продленной длительности работы является правом, а не обязанностью работодателя.

Законопроектом предусматривается возмещение работникам и работодателям связанных с трудовыми отношениями денежных сумм, потерянных в результате вооруженной агрессии. С этой целью запланирована разработка отдельного механизма. Также проектом акта уточнен порядок и условия применения механизма приостановки действия трудового договора, учитывая выявленные недоразумения относительно оснований и цели его внедрения, а также избежания возможных рисков злоупотреблений со стороны работодателей и обеспечения трудовых гарантий работников в условиях военного положения.

С целью защиты трудовых прав работников вносятся изменения в Закон№ 2136-ІХ, которые позволят осуществлять внеплановые мероприятия государственного контроля за соблюдением законодательства о труде.