Верховная Рада Украины 10 июня приняла во втором чтении и в целом Закон Украины о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно предотвращения злоупотреблений на оптовых энергетических рынках (проєкт №5322), сообщает пресслужба ВР.
Закон направлен на имплементацию Регламента (ЕС) №1227/2011 о добропорядочности и прозрачности на оптовом энергетическом рынке (Regulation on Wholesale Energy Market Integrity and Transparency) - Регламента REMIT.
Принятие Закона было необходимым для выполнения международных обязательств относительно транспозиции и имплементации в украинское законодательство Регламента REMIT, которые Украина взяла на себя в соответствии с условиями Договора об основании Энергетического Содружества.
Регламент REMIT - это пакет нормативно-правовых актов, которые регулируют отношения на оптовых энергетических рынках путем:
установления запрета осуществления или попытки манипулирований на оптовых энергетических рынках
введения инструментов противодействия злоупотреблениям на оптовых энергетических рынках;
требования эффективного и своевременного публичного раскрытия внутренней информации участниками рынков;
обязательства компаний, которые организуют торговые операции, сообщать о подозрительных операциях;
уточнение ряда полномочий Регулятора, в том числе детализации процедурных вопросов проведения расследований злоупотреблений на оптовых энергетических рынках.
Ключевые положения проекта № 5322, заимствованные из регламента REMIT:
Отчетность
Участники оптового энергетического рынка (как природного газа так и электрической енергии), лица, которые профессионально организуют операции с оптовыми энергетическими продуктами, и торговые репозитории, обязанны предоставлять НКРЭКУ информацию относительно хозяйственно-торговых операций на оптовых энергетических рынках, которые касаются оптовых энергетических продуктов, включая предложения (заявки).
Раскрытие инсайдерськой информации
Інсайдерская информация - необнародованная информация точного характера, что прямо или опосредствовано касается одного или нескольких оптовых энергетических продуктов на рынке электрической энергии или природного газа, раскрытие или обнародование которой может значительно повлиять на рыночную цену одного или нескольких оптовых энергетических продуктов на рынке электрической энергии или природного газа.
Участники оптовых енергетичих рынков должны раскрывать инсайдерскую информацию. Требования к раскрытию определяются НКРЭКУ.
Запрет манипулирования или попыток манипулирования
На рынке природного газа и рынке электрической энергии запрещается осуществлять любые манипулирования или попытки манипулирования. Закон четко определяет, какие действия на рынке природного газа и электрической энергии являются манипулированием и попыткой манипулирования.
Расследование и санкции
НКРЭКУ осуществляет мониторинг хозяйственно-торговых операций с оптовыми энергетическими продуктами. Регулятор будет иметь полномочия проводить расследование действий участников рынка и других соответствующих лиц, которые имеют признаки манипулирования и/или признака попытки манипулирования на энергетических рынках, а также признака торговли на основе инсайтерской информации, и применять соответствующие штрафные санкции.
Также Регламент REMIT усиливает полномочия Агентства по сотрудничеству органов регулирования энергетики (ACER) и национальных регуляторов в сфере расследования и правоприменения.
Регламент REMIT предусматривает скоординированный подход к борьбе с злоупотреблениями на оптовых энергетических рынках, что охватывает как товарные рынки, так и рынки деривативних контрактов, при этом сотрудничать должны прежде всего национальный регуляторный орган (НКРЭКУ) и компетентный финансовый орган (НКЦПФР) а, в соответствующих случаях, также и национальный орган по вопросам конкуренции (АМКУ).
Сотрудничество НКРЭКУ, НКЦПФР, АМКУ осуществляется с целью обеспечения эффективного и результативного расследования.
Как энергетическому бизнесу управлять рисками? Попробуйте корпоративное решение LIGA360. Законодательство и мониторинг изменений энергорынка, проверка контрагентов из Украины и Великобритании, ответы экспертов относительно лицензий, проверок, пошлин и налогов. Подробнее.
