Президент Украины подписал Закон Украины «Об основных принципах жилищной политики» от 13.01.2026 г. № 4751-IX. Этот документ не только отменяет устаревшие нормы Жилищного кодекса УССР, но и коренным образом меняет правила игры на рынке недвижимости, внедряя европейские модели обеспечения жильем и создавая новые ниши для девелоперского и инвестиционного бизнеса. Ключевым изменением для предпринимателей становится институционализация понятий «доступного» и «социального» жилья, а также создание специализированных субъектов хозяйствования - операторов рынка. Закон прямо предусматривает возможность привлечения частного сектора экономики для реализации жилищной политики, в частности через механизмы публично-частного партнерства (ПЧП).
Новые игроки рынка: Операторы доступного и социального жилья.
Закон вводит в правовое поле новые виды бизнес-деятельности. Юридические лица любой формы собственности могут получить статус оператора доступного жилья. Основным видом деятельности таких компаний является строительство и/или управление жильем, которое предоставляется гражданам в собственность или пользование при поддержке государства. Также вводится институт оператора социального жилья - юридического лица (неприбыльной организации), которое занимается строительством, приобретением и управлением социальным жильем для предоставления его в аренду.
Для бизнеса, планирующего работать в статусе операторов, закон предусматривает ряд существенных стимулов и гарантий:
Земельные преференции: возможность получения земельных участков для строительства многоквартирных домов по решению органов местного самоуправления.
Финансовые инструменты: доступ к льготным долгосрочным кредитам, грантам, компенсациям за счет бюджетных средств и международной технической помощи.
Государственные гарантии: возможность получения государственных и местных гарантий для обеспечения выполнения долговых обязательств по кредитам, привлеченным для финансирования строительства.
Чтобы оперативно отслеживать дальнейшие нормативные изменения и получить глубокую аналитику нового законодательства, рекомендуем использовать платформу LIGA360. Компания LIGA ZAKON представила это новое решение для бизнесов и государственных органов как единое пространство для управления рисками и принятия взвешенных решений. Узнайте больше преимуществ, заказав персональную презентацию менеджера.
Комплексная реновация и строительные перспективы.
Отдельный интерес для строительного сектора представляет закрепление на законодательном уровне механизма комплексной реновации устаревшего жилого фонда. Закон определяет, что такая реновация может осуществляться путем нового строительства на месте демонтированных объектов, реконструкции или модернизации. Это открывает путь к масштабным инфраструктурным проектам в городах с привлечением частных инвестиций. Кроме того, стимулируется развитие арендного жилья. Владельцы частного жилого фонда получили законодательную основу для заключения договоров аренды социального жилья, плата за которое может частично компенсироваться государством через механизм субсидий.
Цифровизация и прозрачность рынка.
Для обеспечения прозрачности и эффективного планирования создается Единая информационно-аналитическая жилищная система. Она будет аккумулировать данные о жилом фонде, потребностях населения и имеющихся программах поддержки. Для девелоперов и управляющих это означает переход на электронное взаимодействие с государством и органами местного самоуправления. Система будет интегрироваться с Единой государственной электронной системой в сфере строительства (ЕГЭССС) и другими реестрами, что упростит администрирование процессов и снизит коррупционные риски при распределении ресурсов.
Внедрение новых механизмов, в частности револьверных фондов для аккумулирования средств от аренды и выкупа жилья, свидетельствует о намерении государства создать устойчивый источник финансирования жилищных программ, что делает этот рынок более прогнозируемым для долгосрочных инвестиций.
Поскольку Закон предусматривает выделение земельных участков для операторов доступного жилья и кооперативов, вопрос мониторинга регистрационных действий становится критическим для безопасности активов. Чтобы защитить бизнес от незаконных посягательств, воспользуйтесь сервисом SMS-маяк, который обеспечивает оперативное информирование о начале и ходе регистрационной процедуры в отношении земельных участков.
