Обнародован проект Закона Украины «О государственном контроле за международными передачами стратегических товаров», который предлагает комплексное обновление процедур экспорта, импорта и транзита товаров военного и двойного назначения. Документ имеет целью гармонизировать украинское законодательство с европейскими стандартами, усилить национальную безопасность и внедрить новые цифровые инструменты для субъектов внешнеэкономической деятельности.
Цифровизация и упрощение таможенных процедур
Одной из ключевых новаций для бизнес-сообщества станет цифровизация процессов государственного контроля. Проектом предусмотрено создание информационно-коммуникационной системы и публичного Реестра идентифицированных стратегических товаров. Все разрешения (за исключением тех, которые содержат государственную тайну) будут автоматически вноситься на государственный веб-портал «Единое окно для международной торговли» в форме электронных документов. Это позволит минимизировать бумажный документооборот и осуществлять таможенные формальности по принципу «единого окна».
Новая система разрешений и сертификация надежности
Законопроект вводит гибкую систему разрешений, которая включает индивидуальные, глобальные, генеральные разрешения, а также разрешения для крупных проектов. Для компаний, стремящихся работать по упрощенным процедурам, критически важным станет внедрение внутренней программы соответствия (ВПС) - специальной политики оценки рисков и контроля. Наличие аттестованной ВПС будет обязательным условием для получения глобальных и генеральных разрешений, а также разрешений на крупные проекты.
Кроме того, добросовестные экспортеры и импортеры товаров военного назначения смогут получить сертификат надежности. Этот статус будет подтверждать способность компании соблюдать экспортные ограничения и предоставит право пользоваться упрощенными правилами для передач товаров конечным потребителям и странам с низким уровнем риска.
Жесткая ответственность за нарушения
Вместе с диджитализацией и упрощениями для прозрачного бизнеса, документ устанавливает строгую финансовую ответственность за нарушения в сфере международных передач. В частности, штраф в размере 100 процентов стоимости товаров, но не менее 1000 минимальных заработных плат, грозит за такие правонарушения:
осуществление международных передач без получения необходимых разрешений или документов о гарантиях;
использование разрешений, полученных на основании поддельных документов или недостоверных сведений;
передача импортированных по разрешению товаров другим лицам без согласования с уполномоченным органом;
осуществление передач, если компании стало известно, что товар будет использован не по целевому назначению или другим потребителем.
Переходный период
Предусматривается, что Закон вступит в силу через 12 месяцев со дня его опубликования. Это даст бизнесу достаточно времени на регистрацию в новых электронных системах, адаптацию к обновленным требованиям и разработку систем внутренней программы соответствия. Все разрешения, выданные до вступления в силу нового Закона, будут оставаться действительными до окончания их срока действия.
Для успешной адаптации к новым правилам международных передач стратегических товаров и быстрого реагирования на законодательные изменения важно использовать современные аналитические инструменты. Именно для эффективного мониторинга правового поля и комплексного управления рисками компания LIGA ZAKON презентовала новое решение LIGA360 для бизнесов и государственных органов. Посмотрите преимущества в действии, заказав персональную консультацию.
