Государственное агентство развития туризма Украины (ГАРТ) инициировало изменения в Порядок предоставления услуг по временному размещению, которые существенно повлияют на работу мини-отелей и частных усадьб. Согласно подготовленному проекту постановления Кабинета Министров, предельную вместимость для индивидуальных средств размещения предлагается уменьшить с 30 до 10 койко-мест.
Главной целью нововведения является детенизация рынка гостиничных услуг, разрушение схем уклонения от налогов и создание равных и прозрачных условий экономической конкуренции для всех участников сферы гостеприимства. Как отмечают инициаторы изменений, повышение лимита до 30 мест еще в 2011 году позволило полноценным отелям (на шесть и более номеров) работать под видом индивидуальных средств размещения. Это позволяло владельцам избегать обязательной государственной регистрации как субъектов предпринимательской деятельности и не выполнять функции налоговых агентов по уплате туристического сбора. В результате легальный бизнес, который платит все предусмотренные законодательством платежи, оказался в крайне неравных конкурентных условиях с теневым сектором, доля которого, по оценкам экспертов, достигает 85% от общего количества предоставленных услуг.
В случае принятия правительственного постановления объекты, имеющие 10 и более койко-мест, будут классифицироваться исключительно как коллективные средства размещения. Практическим следствием этого станет обязанность владельцев таких объектов (вместимостью от 10 до 30 мест) официально зарегистрировать свой статус как субъектов хозяйствования и начать платить соответствующие налоги. Благодаря этому ожидается значительное увеличение поступлений в местные бюджеты.
Кроме экономического и конкурентного эффекта, регулирование решает важную проблему сбора статистических данных. На сегодняшний день отсутствие регистрации объектов средней вместимости делает невозможным объективный анализ туристического рынка. Новая норма в 10 койко-мест полностью соответствует регламентам Европейского Парламента и Совета ЕС, согласно которым европейская статистика туризма должна охватывать как минимум все заведения, имеющие от 10 спальных мест.
Чтобы участникам туристического рынка было удобно отслеживать подобные регуляторные инициативы и своевременно адаптировать свою деятельность к новым требованиям, необходимы надежные инструменты правового мониторинга. Именно для эффективной работы с законодательством и управления рисками компания LIGA ZAKON предлагает решение LIGA360 для бизнесов и государственных органов. Посмотрите преимущества в действии, заказав персональную консультацию.
