8 июня 2026 года Кабинет Министров Украины внес в Верховную Раду законопроект № 15301 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно привлечения стратегического иностранного инвестора в инфраструктуру рынков капитала Украины" (далее - законопроект № 15301), который вводит принципиально новую правовую конструкцию - холдинговую инфраструктурную компанию на рынках капитала, контрольный пакет в которой (более 50 процентов уставного капитала) будет принадлежать иностранному стратегическому инвестору. Документ касается всех, кто работает с финансовой инфраструктурой: участников рынка ценных бумаг, клиентов Центрального депозитария и Расчетного центра, а также регуляторов. Детальный механизм конкурсного отбора, последовательность передачи государственных активов, новые ограничения для акционеров Центрального депозитария и практические последствия для участников рынка - в полном анализе на LIGA360.
Законопроект перераспределяет акционерный контроль над двумя ключевыми инфраструктурными субъектами. Акции Публичного акционерного общества "Расчетный центр по обслуживанию договоров на финансовых рынках" НБУ обязан передать вновь созданному холдингу по рыночной стоимости - без каких-либо разрешений органов государственной власти, лишь с конкурентными и рыночными согласованиями. В Центральном депозитарии ценных бумаг НБУ получает минимальный контрольный пакет в размере 50% плюс одна акция, а доля каждого другого акционера вместе со связанными лицами ограничивается 5% - за исключением холдинговой компании и международных финансовых институций. Для существующих акционеров, уже превышающих этот порог, предусмотрено "замораживание" текущих позиций: права голоса сохраняются в полном объеме, но любое наращивание доли автоматически влечет их утрату.
Отдельный блок касается автономии НБУ: законопроект № 15301 впервые прямо наделяет регулятора правом осуществлять все корпоративные операции с акциями клиринговых и депозитарных учреждений без согласования с другими органами государственной власти. Это существенно меняет устоявшуюся модель управления государственными активами в финансовой инфраструктуре.
Отбор стратегического инвестора - открытый конкурс. Министерство экономики обязано объявить его в течение двух месяцев после вступления в силу. Победителем становится тот, кто предложит наибольший вклад в уставный капитал холдинга. Требования к претендентам и условия конкурса утверждает Кабмин, а к участию не допускаются лица, связанные с государствами-агрессорами, находящиеся под санкциями или имеющие опыт работы с инфраструктурами юрисдикций, входящих в списки рисков FATF.
Чтобы оперативно отследить, как законопроект № 15301 повлияет на регуляторные риски, акционерные позиции и корпоративные решения в вашей организации, LIGA ZAKON предлагает решение LIGA360 для бизнесов и государственных органов. Начните свою работу с LIGA360 уже сегодня - Ligazakon.net.
