Министерство развития общин и территорий Украины утвердило Методические рекомендации по обустройству доступности в заведениях ресторанного хозяйства (далее - Рекомендации), объединив в одном документе параметры безбарьерности - от уклона пандуса до кегля шрифта в меню. Документ адресован владельцам, руководителям и менеджерам заведений, архитекторам и должностным лицам местного самоуправления, а рекомендательная форма не уменьшает объема уже действующих обязанностей. Как разграничить обязательные параметры и рекомендации в зависимости от стадии объекта и какие действия дешевле всего закрывают риск спора о доступности - в полном анализе на LIGA360.
Часть сведенных в Рекомендациях параметров обязательна независимо от самого документа. Обеспечивать доступность объектов для лиц с инвалидностью обязывает ст. 26 Закона Украины "Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине" от 21.03.1991 г. № 875-XII (далее - Закон № 875) - независимо от того, проводятся ли в заведении строительные работы. А числовые параметры, взятые из строительных норм, становятся принудительными в силу ч. 1 ст. 11 Закона Украины "О строительных нормах" от 05.11.2009 г. № 1704-VI (далее - Закон № 1704) - для нового строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта.
К перечню однозначно обязательных параметров относятся дублирование входных лестниц пандусом или подъемником, доступное парковочное место (10 % от общего количества, но не менее одного), универсальный туалет с нормированными размерами и минимальное количество посадочных мест для гостей, которые пользуются вспомогательными средствами реабилитации. А вот доля доступных столов в 25 %, тактильные полосы или мнемосхема остаются на усмотрение заведения - Рекомендации прямо называют их необязательными.
Чтобы быстрее ориентироваться в таких изменениях на практике, LIGA ZAKON предлагает решение LIGA360 для бизнесов и государственных органов. Начните свою работу с LIGA360 уже сегодня - Ligazakon.net.
Отдельная коллизия касается заведений, которые работают в готовых помещениях и не ведут строительных работ: формально механизм Закона № 1704 на них не распространяется, но обязанность не исчезает, а реализуется через разумное приспособление по той же ст. 26 Закона № 875. Отказ обеспечить доступность без организационной альтернативы - сопровождения персонала, иного формата меню или альтернативного способа заказа - может квалифицироваться как дискриминация по признаку инвалидности.
