Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее - НКРЭКУ), приняла изменения в порядок проверок лицензиатов и методику определения штрафов, расширив круг субъектов контроля и привязав проверки к мониторингу злоупотреблений на оптовом энергетическом рынке. Нормы, вступившие в силу 22.07.2026, затрагивают лицензиатов в сфере энергетики и коммунальных услуг, гарантированного покупателя, теплоснабжающие предприятия и оператора газотранспортной системы.
Подробные правила перерасчета средств в теплоснабжении, новые условия для оператора газотранспортной системы и полный перечень обновленных контрольных вопросов к гарантированному покупателю - в полном анализе на LIGA360.
Изменения внесены постановлением НКРЭКУ "Об утверждении Изменений в некоторые постановления НКРЭКУ" от 21.07.2026 г. № 1203 (далее - Постановление № 1203). Понятие "лицензиат" в Порядке контроля заменено на "субъект, в отношении которого осуществляется проверка" - контроль больше не ограничивается формальным лицензионным статусом, а предметом проверки становится соблюдение законодательства и/или лицензионных условий. Основанием для плановых и внеплановых мероприятий теперь служит также информация из мониторинга и расследования злоупотреблений на оптовом энергетическом рынке.
Для штрафов по определенным видам лицензированной деятельности в энергетике и коммунальных услугах Постановление № 1203 закрепляет военную оговорку - границы действия охватывают период военного положения и 12 месяцев после его завершения или отмены. Основание - Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования функционирования энергетических рынков, конкурентных условий производства электрической энергии из альтернативных источников энергии и усиления энергетической устойчивости" от 10.02.2026 г. № 4777-IX (далее - Закон № 4777), действующий с 11.03.2026 г.
Наибольший блок обновлений касается гарантированного покупателя - его лицензионные условия приведены в соответствие с моделью поддержки "зеленой" генерации по Закону № 4777. Гарантированный покупатель покупает всю отпущенную "зеленую" электроэнергию, включая энергию из хранилищ в составе объектов альтернативной генерации, по "зеленому" тарифу с надбавкой, покупает отдельную услугу по механизму рыночной премии у производителей вне балансирующей группы и победителей аукционов, а также продает гарантии происхождения, направляя выручку на покрытие расходов по увеличению доли "зеленой" генерации. Отдельно закреплен статус гарантированного покупателя как субъекта хозяйствования государственного сектора экономики.
Как подготовиться к проверке уже сейчас. В LIGA360 - полный анализ изменений порядка проверок и методики определения штрафов по Постановлению № 1203, включая перечень контрольных вопросов для каждой категории субъектов и разъяснение границ действия военной оговорки относительно штрафов. Контроль документа оповестит о любых дальнейших изменениях этого постановления. Попробовать LIGA360.
