Кабинет Министров Украины постановлением от 09.09.2026 г. № 1113 (далее - Постановление № 1113) утвердил одноименный Порядок (далее - Порядок) возврата средств гранта Европейского Союза по программам Interreg и Interreg NEXT. Документ впервые устанавливает, по каким основаниям безвозвратный по своей природе грант приходится возвращать, кто отвечает за пеню и курсовые разницы и что грозит партнеру, который требование не выполнил.
Очередность уведомления бенефициара и профильного министерства, судебный порядок разрешения спора и перечень превентивных обязанностей партнеров - в полном анализе на LIGA360.
Перечень оснований для возврата закрытый и насчитывает пять пунктов. Самое распространенное не связано ни с каким нарушением - средства придется вернуть, если часть предварительного финансирования осталась неиспользованной в срок проекта или ее использование не подтверждено отчетными документами. Возвращать придется и в случае досрочного расторжения грантового контракта или одностороннего отказа от его выполнения - причем независимо от причин, поэтому даже добросовестный выход из проекта из-за потери мощностей или изменения обстоятельств запускает ту же процедуру.
Требование движется в два этапа. Орган управления программы предъявляет его главному партнеру, а тот - партнеру-резиденту, если нарушение произошло по его вине. Партнер-резидент рассчитывается только с главным партнером, а перед органом управления за всю сумму отвечает главный партнер - независимо от того, в чьей части проекта возникла проблема. Срок возврата определяет сам орган управления, а за просрочку начисляется пеня, которую уплачивает тот партнер, по вине которого возникло требование. Риск курсовой разницы между получением гранта в евро и возвратом средств, а также расходы на банковские услуги также возложены на соответствующего партнера и никоим образом не компенсируются.
Порядок разграничивает бюджетных и небюджетных получателей. Распорядитель бюджетных средств возвращает грант в пределах назначений, утвержденных законом о государственном бюджете Украины или решением о местном бюджете на соответствующий год, тогда как партнер без статуса бюджетного учреждения должен заранее прописать механизм возврата - сроки, валюту расчета, порядок урегулирования спора - непосредственно в грантовом контракте или договоре субсидирования.
Полный разбор всех пяти оснований возврата гранта и цепочки ответственности по Постановлению № 1113 можно найти в аналитическом материале LIGA360. Бенефициарам отведено всего шесть месяцев на утверждение плана мероприятий по предотвращению невозврата средств, а персональная лента изменений законодательства LIGA360 автоматически сообщает о новых требованиях к участникам программ Interreg. Получить тестовый доступ
