Декабрь - это не только месяц подведения итогов и разработки планов на будущее, но и удачное время задуматься об основных тенденциях безопасности бизнеса в следующем, 2022 году. Мы рекомендуем не откладывать все до следующего года и подготовиться к возможным рискам уже сегодня. Ознакомьтесь с нашими прогнозами и рекомендациями, после чего спокойно отправляйтесь на праздники!
Обращаем внимание на события, которые могут иметь важные последствия для функционирования и развития бизнеса в 2022 году:
Начало активной работы нового органа следствия - Бюро экономической безопасности, которому были переданы полномочия по расследованию финансовых и налоговых правонарушений. Хотя орган и новый, но мы не исключаем, что большинство его работников будут выходцами из той же налоговой милиции или других органов системы. К сожалению, надеяться на кардинально другие методы работы пока не приходится. Ожидаем, что орган начнет доказывать свою эффективность и активно инициировать уголовные производства и проводить следственные и процессуальные действия. Следует быть готовым к многочисленным запросам, повесткам, и даже обыскам, инициированными данным ведомством.
Изменения (обновления) полномочий Службы безопасности Украины, причем, вероятно, в худшую сторону для бизнеса. На рассмотрении Верховной Рады находится законопроект №3196-д о реформе Службы безопасности Украины. Данный законопроект имеет множество противоречий. Вместо того чтобы лишить СБУ тех функций, с которыми они годами давили на бизнес и проводили надуманные расследования, не относящиеся к их компетенции, законодатель фактически расширяет их. Среди самых громких новелл: как таковой очистки системы работников СБУ не будет; функция досудебного расследования пока изъята так же не будет; СБУ планируют предоставить дополнительные функции контроля - право на блокировку интернет сайтов (по довольно непрозрачной процедуре), право направлять любым организациям, в т.ч. частному бизнесу "предостережения" и "запросы", обязательные к исполнению. Ожидаем финальную редакцию данного закона, однако готовимся к потенциальному увеличению полномочий и рычагов влияния СБУ на работу бизнеса в Украине.
Следующий год ознаменуется сменой руководства ряда правоохранительных органов. Так, завершается конкурс на отбор руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Глава государства надеется определиться с лицом руководителя еще до конца 2021 года. Будем наблюдать за результатами конкурса, от которого будет зависеть дальнейший вектор деятельности данного ведомства.
В апреле 2022 года истекает срок полномочий у действующего директора НАБУ Артема Сытника. Законодатель пытается устранить существующие пробелы по порядку отбора нового руководителя, а общественные активисты бьют тревогу. По их убеждению, существует значительная угроза выбора "управляемого" действующей властью главы.
Ожидается полноценный запуск информационно-телекоммуникационной системы досудебного расследования, введенной в действие 15 декабря 2021 года. Это электронная база, к которой будут иметь доступ органы следствия, защитники, и другие участники уголовного производства. Введение данной системы должно упростить коммуникацию в рамках уголовного производства, подачу документов, ознакомление с материалами и т. д. В результате чего повысится эффективность и оперативность расследований, в т. ч. в случаях, когда представители бизнеса выступают потерпевшими, и инициируют следственные и процессуальные действия перед органом расследования.
Для готовности противостоять всем вышеописанным рискам рекомендуем руководителям следующие минимальные меры безопасности:
- Проверить (или организовать в случае отсутствия) надлежащую охрану и безопасность офисных и производственных помещений (пропускной режим, камеры на входе, охрана здания и т.п.) - в случае неожиданных визитов правоохранительных органов, вы будете сразу проинформированы и будете иметь время для вызова адвоката и совершения других подготовительных действий.
- Подготовить и научить персонал правильному реагированию в случае общения с правоохранительными органами - самостоятельно или с привлечением опытных адвокатов - для минимизации негативных последствий или поспешных необдуманных действий.
- Иметь предварительную договоренность (подписанный договор о правовой помощи и контакты под рукой) с доверенным адвокатом для возможности его оперативного вызова в случае такой необходимости. Ведь после неожиданного прихода правоохранителей размышлений на поиск адвоката может и не быть, а защищаться самому всегда труднее.
- Провести внеплановую проверку контрагентов (особенно новых, не проверенных временем) на предмет их платежеспособности, надежности и отсутствия претензий от контролирующих органов. Большинство такой информации можно найти в открытых реестрах или запросить информацию у самих контрагентов. Правило здесь простое - если есть претензии по работе контрагента, то с большой вероятностью придут и к вам, особенно по финансовым и налоговым вопросам.
- Привести в порядок свою налоговую и бухгалтерскую отчетность. Какой бы очевидной и, возможно, в некоторой мере оскорбительной ни была данная рекомендация для представителей бизнеса. В то же время вынуждены напомнить о ее важности из-за сложности дальнейшего доказывания законности своей деятельности в случае выявления существенных нарушений в документообороте.
Конечно, трудно предусмотреть все возможные риски, вероятность их наступления и конкретные рекомендации для их минимизации. Ведь каждое предприятие имеет свои годами наработанные особенности, а так же влияние человеческого фактора. В то же время, считаем, что даже соблюдение указанных минимальных правил безопасности значительным образом укрепит Ваш тыл и будет способствовать более конструктивному общению с правоохранительными органами, в случае такого. Желаем приятных праздников и спокойного 2022 года!
Алексей Задоенко, советник Arzinger
Екатерина Шапран, старший юрист Arzinger
Чтобы действовать на 360, компаниям нужна информация и инструменты для принятия решений. Полный обзор правового и медийного поля, мониторинги критических изменений, обзор отрасли, деятельности партнеров и конкурентов - все это предлагает IT-платформа всей компании LIGA360. Подробности по ссылке.
LIGA ZAKON желает удачных управленческих решений в Новом Году! Только до 14 января дарим скидки на премиум-решение LIGA360:Руководитель. Подробности акции по ссылке.