Налоговые проверки в условиях военного положения: что нужно знать предпринимателям

Налоговые проверки подверглись введению ограничений во время COVID-19. Война также внесла свои коррективы. Так, согласно внесенным в Налоговый кодекс Украины изменениям, разрешены следующие проверки:

• камеральные проверки;

• документальные внеплановые проверки (по обращению налогоплательщика, в случае проведения реорганизации или прекращения юридического лица, в случае подачи заявления о возмещении НДС, если получена налоговая информация, свидетельствующая о нарушении валютного контроля);

• фактические проверки.

То есть во время войны запрещено проводить плановые документальные проверки и другие внеплановые документальные проверки. А перед началом выездной проверки, налогоплательщику необходимо совершить следующие действия:

- рекомендовано включить видеокамеры и проинформировать представителей контролирующего органа о том, что идет съемка;

- проверить служебные удостоверения проверяющего, удостоверяющие личность и правовой статус, действительность удостоверения;

- проверить приказ и направление на проверку, в частности, сроки проведения и обязательные реквизиты;

- проверить наличие основания для проведения такой проверки (не запрещена ли она).

Если же у проверяющих отсутствуют вышеуказанные документы, они содержат недостатки или проверка безосновательна - предприятие имеет право отказать в допуске. В таком случае предприятие вместе с налоговиками и свидетелями составляется акт о недопуске с указанием выявленной причины. Копия такого акта с извещением о недопуске должна быть подана в канцелярию налоговую.

Следует выделить особенности проведения "разрешенных" проверок во время военного положения.

Относительно камеральных проверок:

- за отчетные налоговые периоды с февраля - май 2022 проверки начинаются на следующий день после 20 июля 2022 и завершаются не позднее 20 сентября 2022;

- за отчетные налоговые периоды с июня - июля 2022 года проверки начинаются на следующий день после 20 августа 2022 года и завершаются не позднее 20 октября 2022 года.

То есть, в случае получения акта камеральной проверки, проведенной с нарушением установленных сроков, это основание для обжалования последствий проверки, то есть начислений.

Документальные внеплановые проверки производятся только:

- при наличии при проведении проверок безопасного доступа, допуска к территориям, помещениям и другому имуществу, которые используются для хоздеятельности и/или являются объектами налогообложения, или используются для получения доходов (прибыли), или связаны с другими объектами налогообложение такими налогоплательщиками;

- доступа, допуска к документам, справкам о финансово-хозяйственной деятельности, полученных доходах, расходах налогоплательщиков и другой информации, связанной с исчислением и уплатой налогов, сборов, а также финансовой и статистической отчетности;

- проведение инвентаризации основных средств, ТМЦ средств, снятие остатков ТМЦ, наличных денег.

Об отсутствии безопасного доступа необходимо письменно известить налоговиков, как только вы узнали о проверке. Желательно это документально подтвердить (видео-, фотосъемка, акты повреждения и т.п.).

Что касается доступа к документам, то во время действия военного положения законодательством остановлены сроки восстановления документов. Учитывая, что об их уничтожении необходимо письменно уведомить налоговую по месту учета плательщика, а восстанавливать можно уже после окончания войны.

Особенности проведения фактических проверок:

- получение от государственных органов или органов местного самоуправления информации, свидетельствующей о возможных нарушениях налогоплательщиком законодательства о ценах и ценообразовании;

- получение письменного обращения покупателя (потребителя), о нарушении налогоплательщиком порядка формирования, установления и применения государственных регулируемых цен.

Указание формального основания, без его фактического наличия, также дает возможность как к недопуску к самой проверке, так и к обжалованию ее последствий. Поэтому и здесь необходимо быть бдительными и проверить наличие основания проверки.

Следовательно, и во время войны, не следует забывать о наличии у налогоплательщика права отстаивать свои законные интересы. В частности, если законодательно предусмотрены ограничения на проведение проверок. И в случае, когда к налогоплательщику пришли налоговики, сначала необходимо провести предварительную процедуру допуска, предусмотренную налоговым кодексом. А по ее результатам принимать решение допускать к проверке или отказывать в ее проведении.