В Минрегионе продолжают попытки избавить строительную деятельность от ненужных регуляционных преград и ввести отраслевой контроль в цивилизованное русло. Об этом свидетельствуют две ведомственные инициативы, озвученные 21 и 23 марта.
Так, по словам замминистра регионального развития, строительства и ЖКХ Льва Парцхаладзе, мы до сих пор руководствуемся многими нормами с советских времен, в то время, когда строители европейских стран пошли вперед. Нормы не должны «догонять», а должны работать на опережение существующих технологий и помогать проектировщикам использовать инновационные методы и строительные материалы.
Это мнение поддержал и Вице-премьер Геннадий Зубко, акцентировав на том, что в ходе обновления ДБН нельзя пренебрегать безопасностью. Проектанты должны помнить, что ДБН это инструмент защиты от опасности эксплуатации в будущем объекта в результате избыточных прихотей застройщика, который в погоне за количеством квадратных метров может пренебречь безопасностью.
В связи с этим реализуемый Минрегионом переход от ДСТУ к современным проектным решениям в рамках определенных параметров планируют дополнить постепенным пересмотром ДБН. В рамках такого пересмотра уже в текущем году Минрегион хочет ввести новый термин «голубая линия» (ограничение высоты застройки), усовершенствовать учет интересов лиц с ограниченными возможностями (безбарьерный доступ, тактильные поверхности и т.п.), обеспечить свободный экстренный доступ пожарных к жилой застройке и урегулировать возможность проектирования встроенных в жилые дома детских садов, школ и т.д.
Кроме того, 21 марта глава Госархстройинспекции Алексей Кудрявцев представил предложения относительно изменения концепции контроля за строительством - надзор должен быть ориентирован на избежание нарушений, а не наложение штрафов. В связи с этим в ведомстве хотят отказаться от практики плановых проверок и внедрить поэтапный осмотр строительных работ, осуществляемый по инициативе заказчика или подрядчика в удобное для них время.
В случае обнаружения нарушений, вместо штрафа субъект градостроительства в первую очередь получит рекомендацию и продлеваемый срок на устранение нарушений. Штраф последует лишь в случае намеренного игнорирования предписаний контролирующего органа. По мнению Алексея Кудрявцева, интерес застройщиков к такой процедуре обуславливается возможностью своевременного обнаружения и устранение нарушений.
