В парламенте предложили определить правовой статус криптовалюты, а также правовые принципы организации и деятельности субъектов криптовалютных транзакций. Таким образом, инициаторы решили отнести Украину к числу государств, признающих криптовалюту, что должно развить новый экономический сектор, создать рабочие места и увеличить объемы налоговых поступлений. Соответствующий законопроект № 7183 был зарегистрирован 6 октября, однако текст документа стал доступен только сейчас.
Разработчики документа определили криптовалюту как программный код (набор символов, цифр и букв), являющийся объектом права собственности, который может выступать средством обмена. Сведения о криптовалюте вносятся и хранятся в системе блокчейн. Законопроект определяет также такие понятия, как «криптовалютная биржа», «криптовалютные транзакции», «субъект криптовалютных операций», «собственник криптовалюты» и др.
Важно учесть, что авторы предложили включить криптовалюту в перечень объектов права частной собственности, а государственное управление в сфере обращения криптовалюты возложить на НБУ. В то же время предполагается, что государство не будет нести никаких обязательств, а также не будет возмещать стоимость криптовалюты в случае ее обесценивания или потери по любым другим причинам. Кроме того, государство не гарантирует и не осуществляет каких-либо мер по обеспечению деятельности онлайн-сервисов по обмену криптовалюты. В частности, в законопроекте зафиксировано, что обмен криптовалюты осуществляется на свой страх и риск.
Законопроект предусматривает свободу распоряжения криптовалютой: субъекты таких операций смогут обмениваться, реализовывать ее за электронные деньги, валютные ценности, ценные бумаги, услуги, товары и т. п. При этом деятельность криптовалютной биржи должна регулироваться НБУ, а полученный ею доход подлежит налогообложению в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Как известно, сегодня отечественные финансовые регуляторы не признают криптовалюту ни валютой, ни платежным средством и усматривают в ней мошенническую угрозу. Учитывая такие опасения, авторы законопроекта предусмотрели специальную оговорку о том, что нарушение законодательства об использовании и обращении криптовалюты влечет за собой гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность. К слову, если законопроект будет принят в предложенном виде, Кабмин и НБУ должны будут в течение двух месяцев адаптировать действующее законодательство и утвердить новое необходимое регулирование.
