В конце августа в парламенте зарегистрировали законопроект № 7043, направленный на внедрение механизма защиты абонента телекоммуникационных услуг от несанкционированных электронных текстовых и мультимедийных сообщений. Кроме того, разработчики документа предусмотрели нормы относительно защиты абонентов от дальнейшего несанкционированного использования их контактных данных (в том числе в мошеннических целях).
Для этого профильное регулирование предложили дополнить не только определением понятия «спам», но и новыми правами абонента о защите персональных данных и требованием к оператору об обеспечении нераспространения и блокирования спама. В то же время операторы и провайдеры, согласно законопроекту, должны передавать персональные данные абонента только в случае заключения соответствующего договора с ним, а также не допускать распространения спама путем его блокирования.
Закрепить же обязательства операторов предложено административной ответственностью в виде штрафа с возмещением прямого и косвенного ущерба абоненту за непрекращение предоставления услуг, которых они не заказывали, в том числе рассылки электронных текстовых, мультимедийных и голосовых сообщений, спама.
Однако отраслевой регулятор - НКРСИ - не поддержал инициативу. Комиссия сочла нецелесообразным принятие законопроекта из-за того, что он конфликтует с действующим законодательством или дублирует его. При этом предложенное определение понятия «спам» лишает возможности операторов передавать своим потребителям информацию о предоставляемых телекоммуникационных услугах.
