Первый вариант проекта Закона «О рейтинговании» Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) презентовала в конце августа.
Проанализировав полученные отзывы, она его доработала и 11 сентября разместила на своем сайте.
В настоящее время деятельность в сфере рейтингования регулируется достаточно слабо. Закон «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» определяет лишь общие рамки деятельности рейтинговых агентств.
Проект устанавливает правила организации рейтинговых агентств и управления ими, меры для усиления прозрачности, ответственности и надежности рейтинговой деятельности. Речь в нем идет о кредитном рейтинге, т. е. мнении относительно кредитоспособности компании (организации), долга, финансового обязательства и т. п.
Предлагается ввести механизм авторизации рейтинговых агентств, которые намерены присваивать публичные кредитные рейтинги. Авторизованные рейтинговые агентства (АРА) должны будут соответствовать определенным требованиям. Определяется Национальная кредитная рейтинговая шкала, состоящая из ряда категорий и уровней.
Устанавливается гражданско-правовая ответственность рейтинговых агентств. Если АРА умышленно или по грубой небрежности совершило нарушение, которое повлияло на рейтинг, то инвестор или эмитент могут требовать возмещения убытков за ущерб, причиненный им в результате такого нарушения. НКЦБФР может налагать на агентства штрафы за 75 видов нарушений.
Вводятся обязательные платежи для АРА: административный и платеж надзора. Первый из них должен быть оплачен до подачи заявки на авторизацию. Например, рейтинговые агентства с количеством менее 15 работников должны будут уплатить 10000 евро. Размер платежей надзора определяется пропорционально размеру дохода агентства, полученного за предыдущий календарный год.
