На заседании Комитета управления Проекта по комплексной реформе ГФС 31 августа были утверждены четыре основных направления работы в краткосрочной перспективе. Они определены по результатам шестинедельной диагностики основных функций и сервисов фискальной службы.
В ходе диагностики было, в частности, установлено:
- около 60 % контактов плательщиков с ГФС осуществляется через ЦОП, что в три раза превышает средний показатель развитых стран. Около 50 % обращений в такие центры - подача налоговой отчетности и платежи;
- Национальный контактный центр ГФС технически в состоянии обслуживать лишь 50 % входящих звонков (около 5,5 тыс. из 10 тыс. в день);
- качество документальных проверок можно усовершенствовать за счет обновления и детализации модели налоговых рисков и четкого отбора предприятий для плановых проверок. Сейчас модель выдает до 10 раз больше предприятий, чем можно проверить имеющимися силами, в результате неизбежна ручная корректировка;
- не менее 50 % объема налогового долга имеет очень низкую вероятность взыскания (предприятия без активов, банкроты, ликвидированные банки и т. д.).
Комитет управления согласовал первоочередные шаги по каждому из направлений. Это быстрые изменения, которые уже в краткосрочной перспективе повысят эффективность операционных процессов в ГФС, облегчат процесс уплаты налогов для плательщиков и станут залогом дальнейших преобразований. Среди них:
- обслуживание плательщиков: систематизировать и ускорить процесс развития онлайн-услуг; начать расширение и совершенствование контактного центра ГФС; проанализировать перспективы и пути развития ИТ-систем ГФС для того, чтобы сделать ее максимально защищенной;
- налоговые проверки: разработать логику и алгоритм автоматизации камеральных проверок; усовершенствовать модели определения налоговых рисков;
- погашение долга: разработать и внедрить системы приоритизации и сегментации должников; создать специальное подразделение для контакта с активными должниками по примеру банковского сектора;
- работа с персоналом: разработать и внедрить инициативы для повышения мотивации; проанализировать распределение функций между работниками и разработать решения для повышения их эффективности; проанализировать и внедрить новые методологические практики учебных программ.
