Минэкономразвития опубликовало для общественного обсуждения проект закона «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения «единого окна» на границе».
Подобного «окна» требуют все предприниматели и бизнесмены, которым приходится сталкиваться с госорганами и местными властями, зачастую требующими для решения одного вопроса предоставления много и разных документов.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что создание механизма «единого окна» для экспортных и импортных операций считается одной из лучших мировых практик, имеющей целью способствовать международной торговле и улучшить инвестиционную привлекательность страны. Внедрение такого окна на границе является также и одним из международно-правовых обязательств Украины в рамках ВТО.
Положения, касающиеся функционирования «единого окна», уже существуют в Таможенном кодексе, но их невозможно реализовать в полном объеме без внесения изменений в другие законы, регламентирующие предоставление документов разрешительного характера или административных услуг в сфере внешнеэкономической деятельности. Дело в том, что эти законы, как правило, рассчитаны на оформление соответствующих документов только на бумажных носителях.
Кроме налаживания электронного обмена информацией между государственными органами, надлежащее функционирование «единого окна» требует:
- отмены положений, которые прямо или косвенно указывают на необходимость представления бумажного документа, выданного одним государственным органом, другому государственному органу;
- отмены необоснованных контрольных процедур, связанных с внешнеэкономической деятельностью;
- упрощения процедуры прохождения контрольных процедур, связанных с внешнеэкономической деятельностью.
Соответствующие изменения предлагается внести в Таможенный кодекс и ряд действующих законов.
