Фонд госимущества опубликовал проект новой редакции закона «Об аренде государственного и коммунального имущества». Предполагается, что его общественное обсуждение продлится месяц.
Разработчики проекта признают, что аренда государственного и коммунального имущества становится для предпринимателей непривлекательной и неконкурентной по сравнению с арендой недвижимости в частном секторе. Одной из причин этого является усложненная процедура передачи объектов в аренду.
На сегодняшний день отношения аренды государственного и коммунального имущества регулируются Законом, принятым еще в 1992 году. И хотя он и претерпел немало изменений, требуется принципиально новая его редакция.
Прежде всего упрощена процедура передачи в аренду объектов. Так, сокращены сроки ее проведения (со 140 до 23 дней). Введена упрощенная процедура заключения договора в случае аренды небольших объектов. Предусмотрена возможность передачи в аренду целостного имущественного комплекса на основании заключения уполномоченного органа управления (вместо передачи на основании решения Правительства). Вместо устаревшей процедуры проведения конкурса введен современный механизм электронного аукциона для передачи имущества арендатору с помощью специального веб-портала.
В свое время появление в Законе об аренде нормы об индексации арендной платы в качестве существенного условия договора было связано с необходимостью учета существовавшего тогда стремительного роста рынка аренды. Но результаты анализа арендных отношений в 2015 году показали, что темпы роста индекса инфляции не соответствуют темпам роста экономики и стоимости аренды на рынке недвижимости, поэтому в проекте закона предлагается исключить индексацию как существенное условие договора.
Одновременно для сохранения реальной оплаты за пользование имуществом в течение всего срока действия договора аренды предлагается предусмотреть обязательность проведения оценки объекта аренды в течение всего срока действия договора каждые три года. Кроме того, устанавливается обязательность требования пересмотра размера арендной платы с учетом новой оценки объекта.
Установлено ограничение в отношении лиц, которые не могут быть арендаторами. Если сейчас арендатор самостоятельно выбирает страховую компанию, то в проект введена норма, согласно которой ФГИ совместно с Нацкомфинуслуг и АМКУ осуществляет отбор страховых компаний по определенным критериям.
Исключена норма о применении каких-либо санкций к потенциальным арендаторам в случае их отказа от заключения договора по результатам проведения конкурса. Но вместе с тем предлагается ввести требование гарантийного взноса участников электронного аукциона, который в случае отказа от заключения договора не возвращается.
