Положение проекта Закона Украины «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины относительно реформирования ипотечной закладной» №6484 уточняет законодательное определение закладной в ст. 20 Закона Украины «Об ипотеке»: «ордерная ипотечная ценная бумага, удостоверяющая безусловное право его владельца на получение от должника исполнения по основному обязательству, при условии, что оно подлежит исполнению в денежной форме, а в случае невыполнения основного обязательства - право обратить взыскание на предмет ипотеки».
С целью создания предпосылок для обеспечения возможности обращения взыскания по закладной предложено исключить из ее содержания такие обязательные реквизиты, как «Способ обращения взыскания на предмет ипотеки» и «Дата наступления права обращения».
Предложено введение процедуры государственной регистрации сведений об аннулировании закладной, выдачи вместо нее новой закладной в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений».
В целях защиты прав должника/ипотекодателя от злоупотреблений процессуальными правами со стороны ипотекодержателя или владельца закладной, а также обеспечения условий для добровольного исполнения обязательства, предложено обязательность представления в хозяйственный суд доказательств соблюдения истцом тридцатидневного срока предупреждения ответчика об обращении взыскания на предмет ипотеки, в связи с чем предложены соответствующие изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс.