Одним из новых законопроектов предложено усовершенствовать механизм приостановления действия лицензии и наделить соответствующим правом все органы лицензирования. На сегодняшний день отдельные органы лицензирования лишены права приостанавливать действие лицензии на осуществление конкретного вида хоздеятельности.
Основанием для приостановления действия лицензии предлагается установить грубое нарушение лицензиатом лицензионных условий - невыполнение лицензиатом в установленный срок предписаний об устранении нарушений лицензионных условий или совершение им нарушения лицензионных условий, которое свидетельствует о явном и умышленном пренебрежении их требованиями со стороны лицензиата и повлекло последствия в виде значительного ущерба, причиненного государству, окружающей среде, физическим или юридическим лицам.
Исчерпывающий перечень грубых нарушений по каждому виду лицензируемой деятельности указывается в лицензионных условиях конкретного вида деятельности.
Предполагается, что решение о приостановлении действия лицензии должен принимать орган лицензирования в течение 10 рабочих дней с даты установления оснований. Такое решение вручается лично лицензиату или направляется ему почтовым отправлением не позднее трех рабочих дней с даты его принятия. Действие лицензии считается приостановленным со дня, когда лицензиат узнал или должен был узнать о приостановлении ее действия.
Согласно законопроекту лицензия, действие которой приостановлено, возобновляется:
- после окончания срока, на который было приостановлено ее действие;
- по решению органа лицензирования в случае устранения нарушений, послуживших причиной приостановления действия лицензии;
- по решению суда.
Такие нововведения предложены законопроектом № 6221 «О внесении изменений в Закон Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» относительно приостановления действия лицензии».
Целью законопроекта является внедрение действенного способа реагирования государства на лицензиата-нарушителя, что, с одной стороны, исключит возможность дальнейшего осуществления лицензированной деятельности лицензиатом, а с другой - предоставит лицензиату время и возможность устранить допущенные им нарушения, исправиться и продолжить осуществление лицензированной деятельность.
