ПРАВОВОЕ СОБЫТИЕ:
В парламент поступил правительственный законопроект № 2214, которым предлагается усовершенствовать нормы законодательства в целях упрощения условий для погашения долгов перед НАК «Нафтогаз».
ВЛИЯНИЕ НА БИЗНЕС:
Изменения предложены сразу в нескольких направлениях:
1) новые правила заключения договоров на поставку газа;
2) нововведения в сфере банкротства в части требований НАК «Нафтогаз»;
3) уточнение процедур исполнительного производства;
4) расширение инструментов для работы с дебиторской задолженностью НАК «Нафтогаз».
Что касается договорной сферы, то НАК «Нафтогаз» предлагается предоставить право отказывать в заключении договоров с потребителями, в отношении которых начато производство по делу о банкротстве. Заключение договоров с ними, а также с теми, кто имеет задолженность за предыдущие периоды, возможно лишь при предоставлении ликвидного залога с правом его взыскания, если просрочка оплаты превысит 2 месяца. Кроме того, вводится обязательное условие о предоплате для всех потребителей, кроме населения, бюджетных учреждений и ряда теплопоставляющих и теплогенерирующих предприятий.
В сфере банкротства (кроме уже указанных особенностей заключения договоров) стоит отметить автоматическое включение в число конкурсных кредиторов НАК «Нафтогаз» и ее дочерних предприятий по требованиям взыскания задолженности за потребленный газ, имевшейся по состоянию на 1 июля 2014 года. При этом Кабмину предлагается предоставить право устанавливать особые требования к арбитражным управляющим в таких случаях. Кроме того, предусмотрена возможность продолжать исполнительное производство по взысканию такой задолженности даже в случае открытия производства по делу о банкротстве должника.
Другие изменения в сфере исполнительного производства включают следующие предложения:
- четко установить сроки для вынесения постановлений о наложении ареста на счета и имущество (одновременно с открытием производства по требованию взыскателя и автоматически на следующий день после завершения срока на добровольное исполнение либо на следующий рабочий день после выявления имущества, счетов, ценных бумаг и так далее);
- установить обязанность госисполнителя подавать платежные требования на списание суммы задолженности с арестованных счетов не позднее 5 банковских дней в случае наложения ареста при открытии исполнительного производства или истечения срока на добровольное исполнение решения либо не позднее 2 рабочих дней с даты ареста вновь выявленных счетов;
- разрешить налагать арест на счета независимо от целей их использования. Если же арестованы средства, не подлежащие взысканию, должник будет обязан сам доказывать это для снятия ареста;
- установление обязанности госисполнителя регулярно, с определенной периодичностью, проверять имущественное положение должника до прекращения исполнительного производства.
Что же касается долгов перед НАК «Нафтогаз», то их разрешается продавать другим лицам на торгах по принципу редукциона в порядке, установленном КМУ.
ОДНАКО:
Стоит отметить несколько моментов:
1) изменения в сфере исполнительного производства в случае принятия коснутся не только должников НАК «Нафтогаз» и ее дочерних компаний;
2) предложенный проект имеет ряд несогласованностей, которые могут существенно запутать ситуацию на практике.
