Сам по себе протокол об административном правонарушении не является решением субъекта властных полномочий в понимании положений Кодекса административного судопроизводства Украины, а потому исковые требования, направленные на фактическое признание его противоправным, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Соответствующее положение содержится в постановлении КАС ВС от 10 июля 2020 года по делу № справа № 420/647/19. С его полным текстом можно ознакомиться в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Тестовый доступ в систему можно оформить здесь.
Обстоятельства дела
Истец обратился в суд с иском к Инспектору отдела полиции, в котором просил признать действия субъекта властных полномочий неправомерными и отменить протокол об административном правонарушении.
Позиция ВС
Основаниями для признания противоправным действий или бездеятельности субъекта властных полномочий является несоответствие их требованиям действующего законодательства. При этом, обязательным условием для признания таких действий/бездеятельности противоправными является также наличие факта нарушения прав или охраняемых законом интересов истца по делу.
Коллегия судей соглашается с заключениями судов предыдущих инстанций, что составление протокола по делу об административном правонарушении этом процессуальные действия субъекта властных полномочий, которые направлены на фиксацию административного правонарушения и в силу положений статьи 251 Кодекса Украины об административных правонарушениях является предметом оценки суда в качестве доказательства совершения такого правонарушения при рассмотрении судом дела о привлечении лица к административной ответственности.
Сам по себе протокол об административном правонарушении не является решением субъекта властных полномочий в понимании положений Кодекса административного судопроизводства Украины, а потому исковые требования, направленные на фактическое признание его противоправным, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Аналогичная правовая позиция выражена Верховным Судом в постановленим от 4 марта 2019 по делу № 199/7360/17.
ЛІГА:ЗАКОН разработала LIGA360:АДВОКАТ - комплексное решение, которое сочетает главные инструменты в едином рабочем пространстве для адвоката:
- полная база НПА;
- комментарии к кодексам;
- 85 млн судебных решений;
- подобные дела;
- правовые позиции Верховного Суда;
- 6,5 млн досье компаний и ФЛП.
Заказывайте доступ со скидкой 30 %.
