Всего год назад трудно было представить, что полмира будет жить в режиме чрезвычайной ситуации, а люди столкнутся с жесткими ограничениями, самоизоляцией и дистанцированием, которые уже стали частью нашей повседневной жизни.
Одновременно пандемия COVID-19 существенно ускорила развитие технологий и повлияла на роль цифровизации в целом. Новые диджитал-технологии уже меняют правила игры как для государства, так и для бизнеса.
Главным трендом 2020 года стало максимальное погружение в онлайн-коммуникации. Это коснулось не только роста электронной коммерции, но и массового перехода команд на дистанционный режим работы. По результатам опроса Европейской Бизнес Ассоциации, 62% директоров украинских компаний рассматривают вариант полной или частичной замены режима работы на удаленный даже после окончания карантина.
Идею работы дома или гибких графиков поддерживают все чаще, поскольку переход в онлайн позволяет находиться виртуально на рабочем месте практически из любой точки, а также присутствовать на совещаниях, собраниях или ивентах.
К новому формату работы также пришлось приспособиться и госсектору. Чтобы привести в законное русло наиболее важные процедуры, которые раньше невозможно было осуществлять онлайн, Верховная Рада Законом от 30 марта 2020 года № 540-IX разрешила на время карантина дистанционно проводить пленарные заседания местных советов, заседания исполнительных комитетов местных советов, постоянных депутатских комиссий. Сегодня это временная «карантинная» мера, а завтра, возможно, станет новой нормой работы коллегиальных органов.
Порядок проведения таких онлайн-заседаний четко регламентирован и должен соответствовать требованиям законодательства Украины. Заседание проводится только если обеспечены идентификация участников, фиксация результатов голосования, фото- или видеозапись и протоколирование.
В Украине уже есть программное решение, которое соответствует таким регламентам и позволяет проводить заседания на расстоянии, при этом обеспечивая безопасность процедуры и юридическую силу результатов голосования. В частности, компании Сisco, ERC и Intecracy group разработали универсальный инструмент «Видеозаседание», который совмещает видеосвязь, документооборот и голосование, а также соответствует требованиям информационной безопасности.
Продукт полностью защищен и позволяет проводить не только видеоконференции, но и готовить документы с возможностью сканирования и распознавания текста, а также вести архив.
Заседание может транслироваться онлайн. Протокол формируется автоматически и сразу публикуется на сайте учреждения. Результаты голосования фиксируются только после проверки ЭЦП/КЭП.
Секретарь заседания может записывать участников на выступление, устанавливать регламент, блокировать микрофон, представлять результаты голосований поименно, а также фиксировать голосующего на фото. То есть процедура идентична офлайн-голосованию, а подсчет результатов полностью автоматизирован и исключает погрешности, которые возникают при ручном подсчете.
Возможность проводить заседания онлайн не утратит свою актуальность и после пандемии. Очевидно, что вынужденные карантинные меры перейти на удаленный режим, скорее всего, станут долгосрочным решением. Кроме того, удаленное голосование может в дальнейшем использоваться как альтернатива, ведь не все могут присутствовать на сессии из-за пребывания в командировке или на больничном. Потому, чтобы не блокировать работу органов, следующим важным шагом должно быть полное законодательное регулирование процедур в онлайн-режиме на постоянной основе.
Новые онлайн-инструменты могли бы не только автоматизировать и ускорить процессы, но и сделать процедуры более прозрачными и открытыми, что немаловажно для повышения доверия бизнеса к институту власти. А наличие уже готовых комплексных решений только ускорит данный процесс, т.к. по сути дело осталось лишь за их внедрением.