Кабмин постановлением от 09.12.2020 № 1213 внес изменения в Порядок исчисления средней заработной платы, который применяется для исчисления отпускных, командировок, выходного пособия и в других случаях. Детальнее об обновлениях мы писали ранее.
Минэкономики предоставило разъяснение, как и когда изменится порядок исчисления средней заработной платы.
С какого периода применяются изменения?
Постановление № 1213 опубликовано в Урядовом курьере № 242 от 12.12.2020 года. Следовательно, нормы постановления применяются с 12 декабря 2020 года.
То есть новые правила расчета применяются если дата начала события, с которым связан расчет средней заработной платы, состоялась с 12 декабря 2020 (включительно), до 11 декабря применяются старые правила.
Как определяется расчетный период при исчислении средней зарплаты для оплаты времени отпусков?
Изменениями предусмотрено, что нормы Порядка распространяются на оплату времени всех видов отпусков, предусмотренных законодательством (кроме отпуска в связи с беременностью и родами) и ее исчисление проводится исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, которые предшествуют месяцу предоставления отпуска.
То есть при исчислении среднего заработка для оплаты времени отпуска, в том числе, в соответствии с Законом о статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы и Закона о статусе ветеранов войны расчетным периодом будет 12 календарных месяцев до начала отпуска.
Как исчисляется средняя зарплата работникам, которые проработали менее двух календарных месяцев?
Механизм исчисления средней зарплаты исходя из выплат за 2 календарных месяца работникам, которые проработали меньше изменен.
Средняя заработная плата за два месяца таким работникам исчисляется на общих условиях, а именно из выплат, которые начислены в месяцах расчетного периода.
Пример: Работника, который принят на работу 16 ноября 2020 года, с 17 по 19 декабря 2020 года направили в командировку. Условиями трудового договора работнику предусмотрена только выплата должностного оклада в размере 7 500 гривен. Как рассчитывается работнику средняя заработная плата для оплаты времени командировки?
Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что во всех случаях, кроме оплаты времени отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за два календарных месяца, которые предшествуют месяцу, в котором происходит событие, с которым связана соответствующая выплата.
В отмеченном примере работника направлено в командировку в декабре 2020 года, потому расчетным периодом является октябрь - ноябрь 2020 года. В ноябре 2020 года работнику начислена заработная плата пропорционально отработанному времени 3 928,57 грн (с даты приема на работу - 16 ноября).
Расчет осуществляется исходя из выплат, которые начислены работнику в месяцах расчетного периода. Начисление выплат, которые исчисляются из средней заработной платы за последние два месяца работы, осуществляются путем умножения среднедневного заработка на число рабочих дней, которые должны быть оплачены по среднему заработку.
Среднедневная заработная плата составит:
3 928,57 грн: в 11 г. дн. = 357,14 гривен.
Средняя заработная плата за время командировки:
357,14 грн х 3 дн. відр. = 1 071,42 гривни.
Какие выплаты учитываются при исчислении средней заработной платы?
Изменениями предусмотрено, что при исчислении средней зарплаты учитываются все суммы начисленной заработной платы согласно законодательству и условиям трудового договора, кроме определенных в пункте 4 этого Порядка.
Сумы начисленной заработной платы учитываются в том месяце, за который они начислены и в размерах, в которых они начислены без исключения сумм отчисления на налоги, взыскание алиментов и тому подобное, за исключением отчислений из заработной платы лиц, осужденных по приговору суда к исправительным работам без лишения свободы.
То есть при начислении средней заработной платы во всех случаях ее исчисления в соответствии с нормами Порядка учитываются все суммы начисленной заработной платы, кроме выплат, которые предусмотрены как исключение пунктом 4 Порядка и эти выплаты, в том числе и премии, относятся к тем месяцам, за который они начислены.
Пример: Работника направили в командировку с 15 по 18 декабря 2020 года. Расчетный период для исчисления средней заработной платы: октябрь - ноябрь 2020 года. В октябре работнику было начислено и выплачено ежемесячную премию за сентябрь, в ноябре - за октябрь, а в конце декабря будет начислено и выплачено премию за ноябрь.
При исчислении средней заработной платы для оплаты времени командировки необходимо премию за октябрь, которая начислена и выплачена в ноябре, отнести к заработной плате октября, а премию за ноябрь, которая будет начислена и выплачена в декабре к ноябрю.
При этом, премия за сентябрь, которая начислена и выплачена в октябре, учитываться не будет. Вместе с тем, необходимо отметить, что в случае начисления и выплаты в декабре премии за ноябрь необходимо будет осуществить пересчет средней заработной платы для оплаты времени командировки с учетом суммы начисленной премии, которая будет относиться к заработной плате ноября 2020 года.
Премии и другие выплаты, которые выплачиваются за два месяца или более длительный период, при исчислении средней заработной платы включаются путем добавления к заработку каждый месяц расчетного периода части, которая отвечает количеству отработанных рабочих дней периода (месяцев), за которые такие премии и другие выплаты начислены. Такая часть определяется делением суммы начисленных премий и других выплат на количество отработанных рабочих дней периода, за который они начислены, и умножением на количество отработанных рабочих дней каждого месяца, который относится к расчетному периоду для исчисления средней заработной платы.
То есть пунктом 3 Порядка с изменениями, внесенными постановлением 1213, предусмотрен особый механизм учета премий и других выплат, которые насчитываются за два месяца и более длительный период, при начислении средней заработной платы во всех исчислениях в соответствии с нормами Порядка.
При исчислении средней заработной платы такие премии (выплаты) учитываются в сумме, которая относится к тем месяцам, которые входят в расчетный период.
Пример: Работник работает по пятидневной рабочей неделей с двумя выходными, ему предоставляется ежегодный отпуск с 14.12.2020 года. В январе 2020 года работнику было начислено и выплачено премию по результатам работы за IV квартал 2019 года в сумме 3 000 грн, в апреле 2020 года - за I квартал 2020 года в сумме 3 000 грн, в июле 2020 года - за ІІ кв. в сумме 4 500 грн, в октябре 2020 года - за ІІІ кв. в сумме 6 000 гривен.
При этом в месяцах, которые входят в расчетный период, работник отсутствовал на работе в марте 2020 года, а именно с 1 по 31 марта 2020 года работник находился в ежегодном отпуске.
При исчислении заработной платы для оплаты времени отпуска, начало которого приходится на дату после вступления в силу постановления № 1213 применяются нормы Порядка с изменениями.
Расчетный период для начисления средней заработной платы для оплаты времени отпуска начало которого в декабре 2020 года: декабрь 2019 года - ноябрь 2020 года.
Согласно норм Порядка с изменениями, внесенными постановлением 1213, премия за IV кв. в 2019 году, которая начислена и выплачена в январе 2020 года, будет относиться к заработной плате октября, ноября и декабря 2019 года; премия за I кв. в 2020 году, которая начислена и выплачена в апреле 2020 года, будет относиться к заработной плате января, февраля и марта 2020 года; премия за ІІ кв. в 2020 году, которая начислена и выплачена в июле 2020 года - к апрелю, мая и июню 2020 года; а премия за ІІІ кв. в 2020 году, которая начислена и выплачена в октябре 2020 года - к июлю, августу и сентябрю 2020 года.
Необходимо осуществить расчет части квартальной премии, которая будет относиться к каждому месяцу расчетного периода.
Для этого сумму премии за IV кв. в 2019 году необходимо разделить на количество отработанных рабочих дней IV кв. в 2019 году: 3 000 грн: 64 отработ. раб. дн = 46,88 грн и умножить на количество отработанных рабочих дней месяца, который относится к расчетному периоду (декабрь 2019 года): 46,88 грн х 21 отработ. раб. дн. декабря = 984,48 гривни.
Сумму премии за I кв. необходимо разделить на количество отработанных рабочих дней I кв.: 3 000 грн: 41 отработ. раб. дн = 73,17 грн но умножить на количество отработанных рабочих дней каждого месяца, который относится к расчетному периоду: 73,17 грн х 21 отработ. р. дн. января = 1 536,57 грн.; 73,17 - 20 отработ. р. дн. февраля = 1 463,40 грн; 73,17 х 0 отработ. р. дн. марта = 0 грн (в марте работник находился в ежегодном отпуске).
Сумму премии за ІІ кв. необходимо разделить на количество отработанных рабочих дней ІІ кв.: 4 500 грн: 60 отраб. р. дн = 75 грн и умножить на количество отработанных рабочих дней каждого месяца, который относится к расчетному периоду: 75 грн х 21 отраб. р. дн. апреля = 1 575 грн; 75 грн х 19 отраб. р. дн. мая = 1 425 грн; 75 грн х 20 отраб. р. дн. июня = 1 500 грн.
Сумму премии за ІІІ кв. необходимо разделить на количество отработанных рабочих дней ІІІ кв.: 6 000 грн: 65 отраб. р. дн = 92,31 грн и умножить на количество отработанных рабочих дней каждого месяца, который относится к расчетному периоду: 92,31 грн х 23 отраб. р. дн. июля = 2 123,13 грн; 92,31 грн х 20 отраб. р. дн. августа = 1 846,2 грн; 92,31 грн х 22 отраб. р. дн. сентября = 2 030,82 гривен.
Вместе с тем, необходимо отметить, что в случае начисления и выплаты премии за IV кв. в 2020 году (например в январе 2021 года) необходимо будет осуществить пересчет средней заработной платы для оплаты времени отпуска с учетом суммы премии за IV кв. в 2020 году, которая будет относиться до октября, ноября и декабря 2020 года.
Как рассчитывается средняя заработная плата, исходя из должностного оклада или размера минимальной заработной платы?
Если размер тарифной ставки, должностного (месячного) оклада работника установлен, например, на уровне размера прожиточного минимума, который ниже минимальной заработной платы, то расчет средней заработной платы будет проводиться исходя из размера минимальной заработной платы, но с учетом условий заключенного трудового договора.
При этом размер тарифной ставки, должностного (месячного) оклада работника необходимо сравнивать с размером минимальной заработной платы в эквиваленте полной занятости.
Например, при исчислении средней заработной платы с учетом положений абзацев третьего - пятого пункта 4 Порядка в декабре 2020 года работнику, который принят на 0,5 ставки с должностным окладом, установленным в штатном расписании 3 000 грн, что в эквиваленте полной занятости (6 000 грн) больше размера минимальной заработной платы на время расчета (на 01 декабря 2020 года - 5 000 грн), расчет будет проводиться исходя из должностного оклада, установленного в штатном расписании, то есть из 3 000 гривен. Если размер должностного оклада в эквиваленте полной занятости меньше размера минимальной заработной платы, то расчет проводится исходя из минимальной заработной платы.
Пример: Работник принят на работу 7 декабря 2020 года на 0,5 ставки, которая согласно штатного расписания - 1 135 гривен. Других выплат условиями трудового договора не предусмотрено. Работник 17 декабря сдал кровь захотел 18 декабря взять дополнительный день отдыха. Как рассчитать среднюю заработную плату работнику - донору за день сдачи крови и дополнительный день отдыха, сохранение которой предусмотрено статьей 9 Закона о донорстве крови и ее компонентов.
Работник принят на работу в месяце, в котором состоялось событие, связанное с расчетом средней заработной платы, потому у работника отсутствует расчетный период. Следовательно расчет необходимо осуществить, исходя из должностного оклада, но должностной оклад работника (1 135 грн) меньше минимальной заработной платы (на 1 декабря 2020 года - 5 000 грн). В таком случае расчет средней заработной платы необходимо осуществить исходя из размера минимальной заработной платы, установленного законодательством на время расчета, но с учетом условий заключенного трудового договора (0,5 ставки).
Размер минимальной заработной платы, установленный законодательством на время расчета, пропорционально к условиям заключенного трудового договора:
5 000 грн х 0,5 ставки = 2 500 гривен.
Если расчет средней заработной платы исчисляется исходя из должностного оклада или минимальной заработной платы, то ее начисление осуществляется путем умножения должностного оклада или минимальной заработной платы на количество месяцев расчетного периода.
То есть, если расчетный период два месяца, то должностной оклад или размер минимальной заработной платы необходимо умножить на два, если расчетный период двенадцать месяцев - на двенадцать.
Пример: Работнику установлен должностной оклад 3 000 гривен. Работника направили в командировку с 21 по 24 декабря 2020 года. Расчетный период - октябрь-ноябрь 2020 года. С 3 по 14 августа 2020 года работник находился на больничном, с 17 августа по 18 сентября - в ежегодном отпуске, с 21 сентября по 30 ноября - на предприятии был введен простой с оплатой 2/3 должностного оклада.
В соответствии с пунктом 2 Порядка исчесление средней зарплаты за время пребывания работника в командировке проводится исходя из выплат за два календарных месяца работы, которые предшествуют месяцу направления работника в командировку. В отмеченном примере работника направленно в командировку в декабре 2020 года, потому расчетным периодом является октябрь - ноябрь 2020 года.
В то же время, в октябре - ноябре 2020 года на предприятии был введен простой с оплатой 2/3 должностного оклада.
Согласно абзацу шестому пункта 2 Порядка время, в течение которого работник согласно законодательству не работал и за ним не хранился заработок или хранился частично, исключается из расчетного периода.
К этому времени, в частности, относится время простоя, которое оплачен исходя из 2/3 должностного оклада.
Частью четвертой пункта 2 Порядка установлено, что если в течение последних двух календарных месяцев, которые предшествуют месяцу, в котором происходит событие, с которым связана соответствующая выплата, работник не работал, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за предыдущие два месяца работы.
В примере - это август - сентябрь 2020 года. В то же время, в этом периоде работник находился на больничном, в ежегодном отпуске и в простое.
В соответствии с пунктом 4 Порядка при исчислении средней заработной платы за последние два месяца не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (за время исполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки, вынужденного прогула и тому подобное) и помощь в связи со временной нетрудоспособностью.
То есть у работника отсутствует расчетный период для исчисления средней заработной платы для оплаты времени командировки. Поэтому расчет необходимо осуществлять исходя из должностного оклада, но должностной оклад работника (3 000 грн) меньше минимальной заработной платы (на 01 декабря 2020 года - 5 000 грн). В таком случае расчет средней заработной платы необходимо осуществить исходя из размера минимальной заработной платы, установленного законодательством на время расчета.
При исчислении средней заработной платы за два месяца, исходя из должностного оклада или минимальной заработной платы, среднедневная заработная плата определяется путем деления суммы, рассчитанной в соответствии с абзацем пятого пункта 4 Порядка, на число рабочих дней за последние два календарных месяца, которые предшествуют месяцу в котором происходит событие, с которым связана соответствующая выплата, согласно графику предприятия, учреждения, организации.
Следовательно, в приведенном примере, средняя заработная плата для оплаты времени командировки будет составлять:
5 000 грн х 2 месяца = 10 000 грн - условный доход работника за два месяца;
10 000 грн: в 42 р. дн. (за два месяца расчетного периода) = 238,1 грн - среднедневная заработная плата работника;
238,1 грн х 4 дн. отп. = 952,4 гривен.
Пример: Работница, у которой 16.12.2020 закончился отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с 17.12.2020 оформила часть ежегодного отпуска на 10 календарных дней. Как рассчитать среднюю заработную плату для оплаты времени ежегодного отпуска, если в расчетном периоде нет начисленной заработной платы? При этом в декабре 2020 года работнице установлен должностной оклад 4 800 грн, который меньше минимальной заработной платы (на 01.12.2020 - 5 000 гривен).
Пунктом 2 Порядка установлено, что исчисление средней заработной платы для оплаты времени отпуска осуществляется исходя из выплат за последние двенадцать календарных месяцев работы, которые предшествуют месяцу предоставления отпуска.
В то же время в отмеченном случае работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, потому не имела заработной платы. То есть расчет необходимо осуществлять с учетом абзаца третьего пункта 4 Порядка, а именно исходя из должностного оклада, установленного на время расчета.
Следовательно, в приведенном примере, средняя заработная плата для оплаты времени отпуска будет:
5 000 грн х 12 месяцев = 60 000 грн - условный доход работника за двенадцать месяцев;
60 000 грн: 355 кал. дн. = 169,01 грн - среднедневная заработная плата;
169,01 грн х 10 дн. отпуска = 1 690,1 гривен.
Пример: Работником, который принят на работу 10 декабря 2020 года на должность начальника отдела с должностным окладом 6 000 грн, с 21 декабря п. г. заключен контракт о прохождении военной службы на время особого периода. Как расчитать среднюю зарплату, сохранение которой предусмотрено статьей 119 КЗоТ.
Учитывая положение Порядка с изменениями, внесенными постановлением 1213, расчет средней зарплаты необходимо осуществить исходя из должностного оклада. При этом на время расчета средней заработной платы должностной оклад работника, в отмеченном примере, выше размера минимальной заработной платы (на 01.12.2020 - 5 000 гривен). Следовательно исчисление средней зарплаты осуществляется исходя из должностного оклада.
7 000 грн х 2 месяца = 14 000 грн - условный доход работника за два месяца;
14 000 грн: в 42 р. дн. (за два месяца расчетного периода октябрь - ноябрь) = 333,33 грн - среднедневная заработная плата работника;
Средняя заработная плата работника за декабрь 2020 года, который заключил контракт на прохождение военной службы на особый период с 21 декабря 2020 года, будет:
333,33 грн х в 8 р. дн. (рабочие дни декабря, которые оплачиваются за средним заработком) = 2 666,64 гривен.
Относительно неприменения коэффициента корректировки заработной платы при повышении тарифных ставок (должностных окладов)
Изменениями, внесенными постановлением 1213 а Порядок, в частности, исключена норма относительно применения коэффициента корректировки при исчислении средней заработной платы в случае повышения тарифных ставок (должностных окладов) в расчетном периоде или в периоде сохранения средней заработной платы.
То есть, в случае повышения тарифных ставок (должностных окладов), например с 1 января 2021 года, все выплаты, которые учитываются при расчете средней заработной платы будут учитываться в том размере, в котором они начислены без применения коэффициента повышения тарифных ставок (должностных окладов).
При этом, оснований для пересчета средней заработной платы, которая сохранилась за работниками до вступления в силу постановления 1213 и была начислена с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок (должностных окладов), нет, но в дальнейшем ее размер корректироваться не будет.
Пример: Работник в октябре 2019 года заключил контракт на прохождение военной службы сроком на три года. Среднедневная заработная плата работника на момент вступления на военную службу составляла 238,1 гривен. Условиями коллективного договора предприятия, с которым заключен трудовой договор работника, предусмотрено с 1 января календарного года ежегодное повышение должностных окладов на 10 процентов всем работникам предприятия. Изменится ли размер среднедневной заработной платы работника с 1 января 2021 года?
В январе 2020 года среднедневная заработная плата работника, который проходит военную службу по контракту во время действия особого периода, учитывая положения Порядка, которые действовали на то время, была откорректирована на коэффициент повышения его должностного оклада 1,1.
Поэтому в течение 2020 года размер среднедневной заработной платы, с которой ежемесячно рассчитывалась средняя заработная плата, которая сохранилась за работником, составляла 261,91 грн (238,1 грн х 1,1).
В январе 2021 года на предприятии состоялось очередное повышение должностных окладов, в том числе и по должности работника, который проходит военную службу по контракту.
Вместе с тем, учитывая положение Порядка с изменениями, внесенными постановлением 1213, в январе 2021 года и в дальнейшем оснований для применения коэффициента повышения должностного оклада нет, как и нет оснований для отмены уже учтенных коэффициентов повышения должностных окладов при исчислении среднедневной заработной платы.
Следовательно, размер среднедневной заработной платы, из которой ежемесячно будет рассчитываться средняя заработная плата в течение прохождения работником военной службы по контракту, останется неизменным и будет составлять 261,91 гривни.
Работайте удаленно и мониторьте деятельность партнеров, конкурентов и сотрудников с помощью нового инструмента - LIGA360. IT-экосистема является единым рабочим пространством для всей команды, который содержит персональные наборы инструментов для работы юристов, финансистов, маркетинга, службы безопасности, PR, HR и удобных внутренних коммуникаций. Узнать больше
