Мbнсоцполитики разъясняет ключевые вопросы пенсионной реформы, в частности, относительно внедрения накопительной системы.
Собственность человека
Сейчас работающие люди "скидываются" деньгами, а государство их выплачивает в виде пенсии пенсионерам. Уплачивая социальные взносы, работающие люди приобретают страховой стаж, который влияет на размер их будущей пенсии, но в свою собственность ничего не получают. Поэтому их будущая пенсия в действительности будет зависеть от того, сколько взносов будут платить в будущем другие люди, от того, сколько будет таких людей.
Законодатели предлагают, чтобы часть взносов сразу поступала в собственность человека, на его личный счет в накопительном фонде. Человек будет владельцем своих пенсионных накоплений, сам будет выбирать, в каком фонде накапливать, может изменить фонд в любое время, если что-то не нравится, оставить пенсионные накопления в наследство, воспользоваться ими в критических случаях, например, для лечения.
Взносы без нагрузки
Государство будет перенаправлять часть оплаченных налогов и сборов на личный счет человека в том фонде, который определит сам работник.
Так, из налогов, оплаченных человеком, предлагается направлять на накопление часть в размере 2% от зарплаты. Дополнительно взносы в размере 2% от зарплаты будут перенаправляться человеку из сумм единого социального взноса, которые за него оплатил работодатель.
В дальнейшем взносы необходимо увеличивать, чтобы вместе солидарная и накопительная пенсии обеспечивали достойный уровень жизни.
Экономике - инвестиции, человеку - доходы
Пенсионные накопления не будут "лежать на счету". Они сразу будут вкладываться в экономику страны, лишь в те инструменты, которые определены законодательством как самые надежные (государственные ценные бумаги, в том числе целевые на реализацию долгосрочных проектов, муниципальные ценные бумаги, акции и облигации предприятий, депозиты в надежных банках, банковские металлы, недвижимость, земля и тому подобное).
Таким образом пенсионные накопления будут внутренними инвестициями, которые будут помогать экономике расти, а каждый участник системы пенсионных накоплений - инвестором своей страны, который получает от своих инвестиций доход. Именно так происходят в 77 странах мира
Все заработанные инвестиционные прибыли накопительные пенсионные фонды распределяют между будущими пенсионерами, а направление и размер расходов, которые можно осуществлять за счет пенсионных активов, жестко ограничены законодательством, чтобы пенсионные накопления не "проедались" через расходы.
Во время инвестирования закон обязывает раскладывать пенсионные накопления "по разным корзинам" - это главный способ, которым в мире обеспечивают сохранение средств в течение длительного времени. Активы, в которые инвестируются пенсионные накопления, могут быть и гривневыми, и валютными, чтобы защитить пенсионные накопления от курсовых колебаний.
Накопительные пенсионные фонды ежедневно отчитываются о том, куда инвестированные средства людей, сколько стоят эти активы, проходят ежегодный независимый аудит. Человек может ежедневно проверять состояние своего счета и перевести свои накопления в другой фонд, если что-то не понравится, без штрафных санкций.
Сделайте свой выбор сами
Человеку нужно будет выбрать себе фонд для накоплений. Для этого государственный регулятор (Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку) отберет самые надежные накопительные пенсионные фонды и обнародует их перечень.
Для людей, которые в начале работы системы не определятся с выбором, Правительство создаст фонд "по умалчинию", который будет работать по одинаковым правилам со всеми другими, таким образом, чтобы это не было монопольной политизирующей структуры, чтобы не руководствовалась в ручном режиме. Из него человек также сможет перевести свои накопления в любой момент в другой фонд.
В вопросе собственных пенсионных накоплений также очень важно быть сознательным, понимать, что пенсионные накопления - ваши средства и только вы решаете, в каком фонде их накапливать. Этот выбор должен быть свободным. Никто: ни работодатель, ни государство, ни любое учреждение не должны навязывать вам этот выбор. Право выбирать и менять фонд по собственному желанию - это тот способ, которым вы сами можете защитить свои пенсионные накопления.
Пенсионные выплаты
Накопительная пенсия будет выплачиваться дополнительно к солидарной и не будет уменьшать ее размер. По собственному желанию начать получать накопительную пенсию можно позже, чем солидарную. Выплаты из накопительной системы могут быть пожизненными, единоразовыми и на определенный срок.
Для того, чтобы получать пожизненную выплату, человек выберет себе компанию по страхованию жизни из перечня самых надежных, которые определит Национальный банк Украины.
Если средств накопится много - больше, чем нужно для пожизненной пенсии в размере прожиточного минимума, то остальные средства человек может по собственному выбору или получить единоразово, или в виде дополнительной выплаты на определенный срок (не менее 10 лет), или также направить в страховую компанию, чтобы пожизненная выплата была больше прожиточного минимума.
Если средств накопится мало - недостаточно для пожизненной пенсии в размере прожиточного минимума, то их можно будет забрать единоразово или доложить необходимую сумму для пожизненной пенсии. Как именно сделать - это также будет решать сам человек.
В отдельных ситуациях пенсионные накопления можно будет использовать до выхода на пенсию в любом возрасте. В частности, на лечение в случае критического состояния здоровья, в том числе и на лечение членов семьи, в случае приобретения инвалидности 1 или 2 группы. Также человек сможет забрать свои пенсионные накопления при выезде на постоянное местожительство в другую страну.
Следить за изменениями законодательства легко в LIGA360. Это комплекс информационно-аналитических продуктов, который предоставляет доступ к актуальной базе законодательства и законопроектов, присылает сообщения об изменениях в них. А еще вы получите разъяснение экспертов к НПА. Оцените преимущества LIGA360, заказав тестовый доступ.