Именно на заказчика строительства возложена обязанность инициировать вопрос принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Соответствующее положение содержится в постановлению КАС ВС от 20 сентября 2021 года по делу № 2340/4928/18.
Как быстро находить судебные дела? В LIGA360 есть более 20 фильтров для поиска. Инстанции, регионы, имена судей, формы судопроизводства - укажите параметры интересующие именно вас. Заказывайте тест-драйв прямо сейчас.
Обстоятельства дела
Исковые требования обоснованы тем, что Департаментом образования и гуманитарной политики Черкасского горсовета не осуществлялись действия как заказчиком строительства относительно представления соответствующего заявления относительно застройки территории, а следовательно у него отсутствует статус субъекта градостроительной деятельности. Следовательно, ответчик незаконно осуществил внеплановую проверку, составил предписание и привлек Департамент образования и гуманитарной политики Черкасского горсовета к ответственности.
Позиция ВС
Заказчик - это физическое или юридическое лицо, которое имеет намерения относительно застройки территории (одной или нескольких земельных участков) и подало в установленном законодательством порядке соответствующее заявление (пункт 4 части первой статьи 1 Закону № 3038 - VI).
Согласно пункту 1 части первой статьи 34 Закона № 3038 - VI заказчик имеет право производить строительные работы после представления заказчиком уведомления о начале выполнения строительных работ соответствующему органу государственного архитектурно-строительного контроля - относительно объектов строительства, которые по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), и относительно объектов, строительство которых осуществляется на основании строительного паспорта и которые не требуют получения разрешения на выполнение строительных работ согласно перечню объектов строительства, утвержденному Кабинету Министров Украины. Форма уведомления о начале выполнения строительных работ и порядке его представления определяются Кабинетом Министров Украины.
В свою очередь принятие в эксплуатацию оконченных строительством объектов, которые по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации соответствующим органом государственного архитектурно-строительного контроля на безоплатной основе поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае, если после регистрации декларации о начале выполнения строительных работ состоялось изменение наименования заказчика и/или генерального подрядчика, и/или генерального проектировщика, и/или подрядчика в связи с изменением типа акционерного общества или в связи с превращением акционерного общества в другое хозяйственное общество, в декларации о готовности объекта к эксплуатации, которая подается для регистрации, указывается новое (измененное) наименование указанных лиц (если согласно форме декларации их необходимо указывать) с указанием того, что изменение наименования состоялось в связи с изменением типа акционерного общества или в связи с превращением акционерного общества в другое хозяйственное общество. При наличии такого указания в декларации о готовности объекта к эксплуатации орган государственного архитектурно-строительного контроля не имеет права возвращать такую декларацию на основании разного наименования указанных лиц в декларации о начале выполнения строительных работ и в декларации о готовности объекта к эксплуатации (часть первая статье 39 Закона № 3038 - VI).
В соответствии с частью восьмой статьи 39 Закона № 3038 - VI эксплуатация оконченных строительством объектов, не принятых в эксплуатацию, запрещается.
Анализ приведенных норм права свидетельствует о том, что именно на заказчика строительства возложена обязанность инициировать вопрос принятия в эксплуатацию оконченных строительством объектов.
Защитите свою недвижимость от мошенничества и "черных регистраторов". Сервис SMS-Маяк мгновенно известит об изменениях в Реестре вещных прав и незаконных процедурах. Ставьте свои объекты на контроль прямо сейчас.