Есть такие два вида официального общения с публичными органами и учреждениями: обращение и запросы на публичную информацию. И каждому украинцу стоит знать, в чем разница между этими двумя сроками и как пользоваться обращением и запросом для получения необходимых ответов на свои вопросы и реализации своих законных прав.
Запрос на публичную информацию - это просьба к распорядителю информации предоставить публичную информацию, которая находится в его владении. А обращение это изложенные в письменной или устной форме предложения (замечания), заявления (ходатайство) и жалобы. Следовательно, они отличаются между собой, в первую очередь, своим содержанием: запрос - это просьба предоставить информацию, обращение - просьба совершить определенные действия, изложенные в предложениях, заявлениях или жалобах.
Что же такого человек может узнать у государственного учреждения с помощью запроса на публичную информацию
В целом с помощью такого запроса можно узнать любую информацию, которой владеет учреждение. Публичная информация - это задокументирована любыми средствами и на любых носителях информация, которая была получена или создана в процессе выполнения государственными структурами своих обязанностей. К примеру, можно узнать, на что и какие средства были потрачены, можно спросить сколько лиц работает в организации и какие обязанности выполняют эти работники. Но, например, не удастся узнать ту информацию, которую нужно заново создать. Такой запрос предусматривает ответ только с уже созданными данными.
В центры безоплатной правовой помощи часто поступают запросы, сколько адвокатов сотрудничает с центром и какие средства они получают по контрактам. Также спрашивают, что именно закупает организация.
Но стоит помнить, что среди другой информации в запросе может быть конфиденциальная или тайная информация, тогда распорядитель, как правило, зарисовывает ее, но другую информацию обязательно предоставляет. Вот например, человек спрашивает на основании какого решения ему была начислена пенсия. И тогда структура, которая принимала решение о назначении пенсий, предоставляет протокол заседания, в котором могут содержаться личные данные других граждан, в таком случае данные других людей, кроме ваших, зарисовываются. Помните об этом.
Желаете узнать всю информацию о конкурентах и партнерах? Получите полные данные из реестров благодаря IT-решению Liga360. Узнавайте о руководителях и бенефициарах компаний, изменениях видов деятельности в госреестре, о последних тендерах и судебных решениях. Попробуйте Liga360:Руководитель уже сейчас и будьте готовы к любым рискам с контрагентами.
Кто может обратиться с запросом и как именно
Физические, юридические лица и объединения граждан, а вот органы государственной власти и местного самоуправления не могут обратиться с таким запросом.
Сколько ожидать ответа
Распорядитель информации обязан предоставить ответ не позже пяти рабочих дней со дня получения запроса. Но в некоторых случаях, если запрос касается очень важной или срочной информации, то и до 48 часов. Однако ходатайство о срочной проработке запроса должно быть обоснованным, то есть человек должен объяснить, почему этот запрос должен быть выполнен ранее срока.
Если же запрос касается предоставления большого объема информации, то распорядитель может продолжить срок рассмотрения запроса до 20 рабочих дней, объяснив гражданину зачем. Конечно, о продолжении срока распорядитель сообщает вопрошателю в письменной форме не позже пяти рабочих дней со дня получения запроса. Запросы могут подаваться в устной, письменной или другой форме: по почте, по факсу, телефону, электронной почтой - на выбор вопрошателя.
Форма запроса
Сам запрос подается в произвольной форме. Однако, он должен содержать ряд обязательных реквизитов.
В первую очередь, должно быть указано имя вопрошателя, почтовый адрес или адрес электронной почты, а также номер средства связи, если такой есть.
Письменный запрос должен также содержать общее описание информации название, реквизиты или содержание документа, относительно которого сделан запрос, если вопрошателю это известно, а также подпись и дату.
Каким структурам можно давать советы, жаловаться с помощью обращений
Граждане имеют право обратиться в органы государственной власти, местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, средств массовой информации, должностных лиц с замечаниями, жалобами и предложениями, которые касаются их деятельности. Это и есть обращение: предложение, заявление или жалоба.
Классический пример обращений мы имеем на сайте горсовета, где ежедневно сотни винничан обращаются к должностным лицам с заявлениями, жалобами предложениями. После написания таких обращений в Винницу и дороги ремонтируются и разметка рисуется и даже ремонтируются коммунальные заведения. И не потому, что без обращений этого бы не случилось, а потому, что рядовые граждане помогают органам местного самоуправления по возможности быстрее направить силы в нужное русло. Удобно и действенно.
Обращение должно писать одно лицо или коллектив
Обращение может быть индивидуальное или коллективное, устное и письменное. Но и здесь есть обязательные атрибуты: фамилия, имя, отчество, местожительство или регистрация, суть дела, подпись и дата. Если эти требования не соблюдены, то в течение 10 дней вы получите отказ с разъяснением, как нужно оформить обращение. Если же все правильно, то ответа следует ожидать не дольше месяца, а если вопрос не требует длинной проработки, то до 15 дней.
По материалам Центра по предоставлению безоплатной правовой помощи
