Как зарегистрировать местожительство (пребывания) лица и какова стоимость

01 декабря 2021 года вступил в силу Закон "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг относительно декларирования и регистрации местожительства в Украине" от 05 ноября 2021 года, который регулирует отношения в сфере предоставления публичных (электронных публичных) услуг относительно декларирования и регистрации местожительства (пребывания) физических лиц в Украине, устанавливает порядок предоставления таких услуг и порядок внесения, обработки, обмена соответствующими сведениями в электронных реестрах, базах данных для предоставления таких услуг.

Регистрация местожительства (пребывания) лица - внесение по заявлению о регистрации местожительства (пребывания), поданным лицом в бумажной форме, в реестр территориального общества информации о местожительстве (пребывания) лица.

В отличие от декларирования местожительства, которое осуществляется путем уведомления лицом органа регистрации адреса своего местожительства путем предоставления декларации о местожительстве в электронной форме с использованием Единого государственного веб-портала электронных услуг с дальнейшим внесением такой информации в реестр территориального общества, регистрация местожительства (пребывания) лица предусматривает представление заявления лицом о регистрации местожительства (пребывания) по установленной форме во время личного посещения органа регистрации (в том числе через центр предоставления административных услуг).

Учитывая положение статьи 3 Закона регистрация местожительства (пребывания) лица осуществляется с целью:

- создания условий для реализации прав лица, в частности избирательных прав, права на участие в местном самоуправлении, на получение социальных, публичных услуг, в случаях, предусмотренных законом;

- ведение официальной переписки и осуществление других коммуникаций с лицом;

- использование обезличенных данных реестров территориальных общин для обоснованного разрабатывания органами государственной власти и органами местного самоуправления программ экономического и социального развития административно-территориальных единиц, определения правомочия собраний жителей территориального общества, для статистических, научных и других потребностей в определенных законом и актами Кабинета Министров Украины случаях.

Регистрация местожительства (пребывания) лица не является основанием для приобретения таким лицом права владения, пользования или распоряжения жильем (в том числе не является основанием для вселения или признания за лицом права на проживание и/или права пользования жильем), о проживании в котором лицо сообщило.

Лицо одновременно может иметь только одно задекларированное или одно зарегистрированное местожительство (пребывание).

За регистрацию местожительства, снятия из зарегистрированного местожительства взимается административный сбор в размере:

- 1,5 %прожиточного минимума, установленного длятрудоспособных лиц на 1 января календарного года, - за регистрацию местожительства в случае обращения лица в течение 30 календарных дней по прибытии в новое местожительство;

- 2,5 %прожиточного минимума, установленного для трудо способных лиц на 1 января календарного года, - за регистрацию местожительства в случае обращения лица с нарушением срока в 30 календарных дней по прибытии в новое местожительство;

- 1,5 %прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года, - за снятие из зарегистрированного местожительства/изменения местожительства.

Для трудоспособных лиц с 1 января 2022 года прожиточный минимум составляет 2481 грн.

За регистрацию местожительства одновременно со снятием с предыдущего места проживания административный сбор взимается только за одну административную услугу - регистрацию местожительства.

Административный сбор не взимается в случае снятия с зарегистрированного местожительства/изменения местожительства:

- поуведомлению территориального органа или подразделения Государственной миграционной службы Украины;

- по уведомлению специализированного социального учреждения, заведения для бездомных лиц, другого предоставителя социальных услуг с проживанием;

- на основании судебного решения, которое вступило в законную силу, о лишении права собственности на жилье или права пользования жильем, о выселении, о признании лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

- по уведомлению уполномоченного лица жилья.

Административный сбор не взимается:

- за регистрацию местожительства/изменения местожительства ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, в заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в детском доме семейного типа, приемной семье;

- за регистрацию места пребывания/снятия из зарегистрированного места пребывания.

В случае регистрации местожительства (пребывания) лица во время личного посещения органа регистрации (в том числе через центр предоставления административных услуг) подается заявление о регистрации местожительства (пребывания) по форме, утвержденной Кабинетом Министров Украины. Регистрация местожительства (пребывания) лица, изменение его местожительства (пребывания) может быть осуществлено по обращениею его законного представителя или представителя, который действует на основании доверенности, удостоверенной в установленном законом порядке (дальше - представитель).

К заявлению прилагаются:

- паспортный документ лица или справка об обращении за защитой в Украине, или документ, который удостоверяет лицо без гражданства, с личными данными;

- свидетельство о рождении - для детей в возрасте до 14 лет;

- документы, которые подтверждают право на проживание (пребывание) в жилье, адрес которого регистрируется для проживания (пребывания) (сведения о жилье (документы), которые подтверждают право собственности на жилье, решение суда, которое вступило в законную силу, о предоставлении лицу права на вселение к жилью, признание за лицом право пользования жильем, жилым помещением, договор найма (поднайма, аренды) или другие документы, определенные Кабинетом Министров Украины). В случае отсутствия указанных документов регистрация местожительства лица осуществляется при согласии владельца (совладельцев) жилья, уполномоченного лица жилья;

- документы, которые удостоверяют лицо законного представителя (представителя);

- документы, которые подтверждают полномочия лица как законного представителя (представителя), кроме случаев, если законными представителями ребенка являются его родители или один из родителей;

- документ, который подтверждает уплату административного сбора;

- военно-учетный документ (для граждан Украины, которые подлежат взятию на военный учет или находятся на военном учете).

- если в свидетельстве о рождении ребенка в возрасте до 14 лет указано, что родители или один из родителей ребенка является иностранцем или лицом без гражданства, для регистрации местожительства такого ребенка впервые, дополнительно подается справка о регистрации лица гражданином Украины. Иностранцы, лица без гражданства, которые для регистрации местожительства подали свидетельство на постоянное проживание или свидетельство на временное проживание, дополнительно подают паспортный документ иностранца или документ, который удостоверяет лицо без гражданства, или решение о признании лицом без гражданства, выданное центральным органом исполнительной власти, который реализует политику в сфере регистрации физических лиц, и засвидетельствованный в установленном законодательством порядке перевод на украинский язык страницы паспортного документа иностранца или документа, удостоверяющий лицо без гражданства, с личными данными.

Во время личного посещения лицом органа регистрации заявление о регистрации местожительства (пребывания) формируется должностным лицом органа регистрации с использованием соответствующих програмно-техничных средств и воссоздается в бумажной форме.

Внесение информации о зарегистрированном местожительстве (пребывании) лица в реестр территориального общества осуществляется в день представления лицом соответствующих документов, а в случае представления документов через центр предоставления административных услуг - следующего рабочего дня.

Запрещается требовать для регистрации местожительства (пребывания) представления лицом сведений и/или документов, не предусмотренных Законом "О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг относительно декларирования и регистрации местожительства в Украине".

По материалам Центра по предоставлению безоплатной правовой помощи