Минэкономики в письме от 27 января 2022 года № 4711-06/4121-01 указывает, что вопросы, связанные со служебными командировками, урегулированы статьей 121 Кодекса законов о труде Украины (дальше - КЗоТ).
В статье 121 КЗоТ установлены гарантии и компенсации при служебных командировках. Частью второй указанной статьи предусмотрено, что работникам, которые направляются в командировку, выплачиваются: суточные за время пребывания в командировке, стоимость проезда к месту назначения и назад и расходы по найму жилого помещения в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством.
В соответствии с подпунктом 170.9.1 Налогового кодекса суммы и состав командировочных расходов государственных служащих, а также иных лиц, которые направляются в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично удерживаются за счет бюджетных средств, определяются Кабинетом Министров Украины.
На исполнение этой нормы Кабинетом Министров Украины принял постановление от 2 февраля 2011 № 98 "О суммах и составе командировочных расходовсгосударственных служащи, а также иных лиц, которые направляются в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично удерживаются (финансируются) за счет бюджетных средств", (дальше - постановление № 98). Приложение 1 к постановлению № 98 размер суточных для командировок в пределах Украины установлен в размере 300 гривен.
Вместе с тем, поскольку действие постановления № 98 распространяется только на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которые полностью или частично удерживаются (финансируются) за счет бюджетных средств, то хозрасчетные предприятия вопросы относительно командировок должны урегулировать самостоятельно.
Согласно статье 15 Закона "Об оплате труда" формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат предприятия устанавливают самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным, отраслевыми (межотраслевыми) и территориальными соглашениями. В случае, когда коллективный договор на предприятии не заключен, работодатель обязан согласовать эти вопросы с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем), который представляет интересы большинства работников, а в случае его отсутствия - с другим уполномоченным на представительство органом.
Следовательно, условия установления и размеры компенсационных выплат, в том числе и за период командировки, предприятия определяют самостоятельно в коллективном договоре или другом локальном акте предприятия.
Что касается разъяснений, предоставленных письмом Минсоцполитики от 21 декабря 2016 года № 1732/0/101-16/28, то отмечаем, что письма министерств рассматривают конкретные ситуации и вопросы, нарушенные в конкретных обращениях. Они не являются нормативно-правовыми актами и имеют информационно-рекомендательный характер.
Чтобы минимизировать кадровые риски, необходима слаженная работа HR-департамента. Самая эффективная работа команд доступна на ІТ-платформе LIGA360. Получите максимальный функционал продуктов ЛІГА:ЗАКОН для удобной работы HR-отдела, совместно принимайте решения и оценивайте риски, обменивайтесь документами и новостями. Закажите презентацию LIGA360 прямо сегодня.
