Европейская Бизнес Ассоциация проанализировала предложенную концепцию введения в Украине налога в размере 10% на покупку валюты для осуществления импортных операций и призывает обратить внимание на потенциальные риски, которые может нести это нововведение и учесть их во время принятия решения.
1. Данная инициатива может быть расценена странами как дополнительное налогообложение импорта. Так, в соответствии с Регламентом (ЕС) Европейского Парламента и Совета 2022/870 от 30 мая 2022 года о временных мерах по либерализации торговли, Украина должна воздержаться от применения новых импортных пошлин или любых других платежей относительно импорта, новых количественных ограничений или эквивалентных мероприятий, дискриминационных административных мероприятий. В связи с отмеченным, внедрение такой меры требует предварительных переговоров с ЕС и Мировой организацией торговли.
2. Дополнительный налог неминуемо отобразится на ценах для конечного потребителя, что приведет к подорожанию продукции, в том числе социально значимой и жизненно необходимой, например, лекарственных средств и медицинских изделий. Следовательно, есть риск роста инфляции из-за увеличения стоимости продуктовой корзины. И, как следствие, для поддержки платежеспособности граждан может возникнуть потребность в применении компенсаторных мероприятий. Кроме того, механизм введения дополнительного сбора будет требовать согласования с регулируемыми государством ценами (наценками) на товары, поскольку он приведет к удорожанию соответствующей продукции, что будет требовать соответствующей корректировки таких цен.
3. На сегодня некоторые компании вынуждены импортировать собственную продукцию (или же некоторые компоненты, составляющие для изготовления продукции) в Украину из соседних европейских стран из-за того, что их производственные мощности (частично или полностью) оказались или на временно оккупированной территории, или в непосредственной близости к зоне ведения боевых действий. Следовательно, ВЭД для таких компаний является значительным или даже единственным источником поддержки их операционной деятельности. А такие мероприятия по введению дополнительного налога на покупку валютных средств потенциально могут привести к ситуации, когда экономически невыгодно будет возвращать валютную выручку в Украину, и Украина на этом может еще больше потерять, чем получить дополнительный ресурс.
В то же время, в перечне импортированных товаров есть нефтепродукты, газ, уголь, бензин, медикаменты, активные фармацевтические ингредиенты для производства лекарств, телекоммуникационное оборудование, которое используется для развития и возобновления телекоммуникационных сетей. По существу это товары критического импорта, замены которым часто нет (не производится) в Украине.
4. Дополнительное налогообложение валютных операций может привести к увеличению давления исключительно на "белый" бизнес, который официально платит налоги, а теневой сектор экономики, который работает с наличными валютными средствами или по другим "схемам" расчетов, останется в конкурентном преимуществе на рынке Украины. При этом, вероятно, при введении дополнительного налогообложения импорта объемы официальных импортных операций еще больше сократятся, что не приведет к увеличению налоговых поступлений. В то же время, это может иметь обратное следствие в виде увеличения объемов товарной контрабанды.
5. Введение дополнительного налогообложения для предприятий выглядит как налог на инвестиции в Украину. Так, по сообщению компаний-членов Ассоциации, удорожание стоимости капитальных инвестиций в тех проектах, которые уже начались, может привести к их остановке. Также это повлияет на выполнение двусторонних условий по соглашениям относительно защиты инвестиций с рядом стран, поскольку такие ограничения могут нарушать такие соглашения.
Поэтому Европейская Бизнес Ассоциация обращается к Премьер-министру Украины Денису Шмыгалю, Вице-премьер-министру Украины - Министру экономики Украины Юлии Свириденко, Министру финансов Украины Сергею Марченко, Председателю Национального банка Украины Кириллу Шевченко, Председателю Комитета ВРУ по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Украины Даниилу Гетманцеву с призывом перед принятием решения все же полноценно оценить риски от внедрения этого налога как для государства, так, в частности, и для бизнеса. Ведь львиная доля компаний в существующих непростых условиях может просто не выдержать такой нагрузки, следствием чего может стать сокращение или и вообще закрытие предприятий.
В условиях военного положения законодательство для бизнеса меняется ежедневно. Руководители анализируют ожидаемые правовые изменения с решением LIGA360. Сейчас результаты поиска можно увидеть в виде схем и диаграмм - чтобы быстро выделить важные нововведения, разъяснения и аналитику к ним. Детали по ссылке.
Читайте также:
Введение 10% дополнительного сбора на импорт: какие преимущества и риски для бизнеса?
Бизнес против внедрения дополнительного налогообложения в размере 10% для валютных операций
