В Киеве утвердили программу комплексной реконструкции устаревшего жилого фонда

Киеврада утвердила Программу комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда в городе Киеве.

Депутат Киевского городского совета Александр Бродский сообщил, что уже фактически исчерпали свой эксплуатационный ресурс и имеют неудовлетворительное техническое состояние 5 395 домов.

"Продолжение эксплуатации таких домов несет в себе не только неудобства, но и прямую угрозу для их жителей: разрушение, аварии изношенных инженерных сетей, неприспособленность для маломобильных групп населения, низкая энергоэффективность. Необходимо реализовать ряд мер относительно обеспечения проведения комплексной реконструкции этих объектов, поскольку с точки зрения надежности и экономии средств намного эффективнее будет провести комплексную реконструкцию объектов, чем систематически выполнять точечный ремонт"- рассказал Александр Бродский.

Проект Программы комплексной реконструкции кварталов устаревшего жилищного фонда в городе Киеве разработан ПП "Институт Урбанистики".

Документ предусматривает, что учитывая период строительства домов, их техническое состояние и обеспеченность минимально необходимым инженерным оборудованием, весь устаревший фонд г. Киева может быть разделен на следующие типы:

1) дома исторического типа, периода строительства до I Мировой войны;

2) дома барачного типа, преимущественно построенные после II Мировой войны;

3) дома типа "сталінка", рядовые и номенклатурные;

4) дома первого периода индустриального домостроения (так называемые "хрущевки"), панельные и кирпичные.

Возможными мероприятиями реализации Программы могут быть:

1) модернизация устаревших домов квартала, микрорайона устаревшего жилого фонда - поэтапная перестройка без отселения и компенсаций;

2) модернизация типовных зданий - процесс частичной или полной замены конструктивных элементов и инженерных коммуникаций в жилых домах массовых серий, направленный на повышение эффективности их использования;

3) реконструкция многоквартирного дома устаревшего жилого фонда - перестройка многоквартирного дома:

- с обязательным отселением владельцев и нанимателей квартир и/или нежилых помещений;

- без отселения с целью улучшения условий проживания, эксплуатации, изменения количества квартир, общей и жилищной площади и тому подобное, связанная с изменением внешней конфигурации, заменой отдельных конструкций, их элементов, основных технико-экономических показателей;

4) комплексная реконструкция кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда - реконструкция многоквартирных домов, объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, расположенных в пределах квартала (микрорайона) устаревшего жилого фонда.

В качестве возможных механизмов финансирования проектов комплексной реконструкции могут выступить:

1. Проектное финансирование для девелоперов, в том числе по договору счета условного хранения (ескроу).

2. Ипотечное кредитование приобретения готового жилья (30/70 % стоимости жилья)|

3. Строительно-сберегательные кассы с посредничеством банковских учреждений (институтами взаимного кредитования - 40/60 % стоимости жилья)

4. Налоговое финансирование (за счет увеличения налога на недвижимое имущество) - метод публичного финансирования, который используют в качестве субсидии для реконструкции, инфраструктурного обустройства и других проектов относительно улучшения городской среды. Одна из форм финансирования - выпуск облигаций органами местного самоуправления.

5. Специальные собрания (оценка) - возвращение публичных средств как инструмент целевого финансирования развития городской инфраструктуры за счет изъятия у частных собственников части или всего прироста стоимости земли, который возник в результате инфраструктурного обустройства конкретной территории, осуществленного городской властью.

6. Мобилизация амортизационных отчислений на специальном счете для финансирования капитального ремонта жилых домов, которые требуют модернизации (энергосбережение, внутренняя инженерия, придомовые территории и тому подобное).

Как дополнение к созданию фонда мобилизации амортизационных отчислений может быть применен специальный сбор (оценка), средства от которого должны компенсировать расходы на осуществление экстренного обновления или улучшения всех помещений.

7. Краудфандинг (народное финансирование) - способ привлечения коллективных инвестиций в проект реконструкции жилой и другой застройки, которые являются альтернативой фондовому рынку и депозитам и предоставляет возможность вложить средства в большие проекты недвижимости для получения прибыли с низким порогом входа в проект.

Подготовлен также и Перечень кварталов (микрорайонов) для проведения первоочередной комплексной реконструкции:

• ул. Константина Заслонова, ул. Ялтинская, ул. Юрия Литвинского (быв. ул. Российская), ул. Симферопольская

• ул. Волго-Донская, переул. Игоря Качуровского, ул. Юрия Литвинского, переул. Волго-Донский

• ул. Волго-Донская, переул. Волго-Донский, ул. Тростянецкая, ул. Сентябрьская

• просп. Юрия Гагарина, ул. Павла Усенка, ул. Ивана Сергиенка, ул. Владимира Сосюри

• ул. С.Стальского, ул. Курнатовского, ул. П. Запорожца, бульвар. Перова

• ул. Николая Кибальчича, бульв. Перова, ул. Валентина Серова

• ул. Осиповского, ул. Межевая, ул. Ивана Ижакевича, ул. Светлицкого

• ул. Стеценка, ул. Ивана Выговского (быв. ул. Маршала Гречко), ул. Цветоводческая (северный предел микрорайона Цветоводство-2), ул. Всеволода Змиенка, ул. Всеволода Змиенка к ул. Стеценка (восточный предел микрорайона Цветоводство-1)

• ул. Депутатская, бульв. Академика Вернадского, ул. Василия Алексухина, ул. Генерала Витрука

• ул. Волынская, ул. Очаковская, ул. Керченская, ул. Донецкая

• ул. Керченская, ул. Очаковская, ул. Леонтия Мациевича, ул. Донецкая

• ул. Леонтия Мациевича, ул. Мартиросяна, ул. Джеймса Мейса, ул. Донецкая

• ул. Максима Берлинского, ул. Щусєва, ул. Бориса Житкова, ул. Юрия Глушка (быв. ул. Подвойского)

• ул. Щусєва, ул. Максима Берлинського, ул. Рижская

• ул. Максима Берлинского, ул. Щусєва, ул. Академика Грекова, ул. Рижская