С момента объявления расследование бизнес-омбудсмена относительно блокирования и рисковости в администрировании НДС, команда Совета бизнес-омбудсмена (СБО) уже успела разработать большой опросник и разослать его свыше 70 бизнес-ассоциациям, послать запросы к болеедесятка органов власти и начать системный анализ около 1,5 тыс. индивидуальных дел из собственной базы данных, сообщают в РБО.
По предварительной оценке бизнес-омбудсмена, обеспокоенность и жалобы бизнеса имеют под собой реальные основания, как короткие, так и долгосрочные.
1) Изменения в законодательстве, которые повлекли непредсказуемые и должным образом непрогнозируемые самим государством результаты. Октябрьские изменения к постановлению Кабинета Министров №1165, которые внезапно застали бизнес. До этого бизнес годами не имел проблем с блокированием налоговых накладных, а теперь вынужден подавать обширную дополнительную документацию. Более того, непонятная спешка с изменением алгоритмов работы автоматизированной системы СМКОР, и главное - какой была цель этих изменений и было ли ее в конечном итоге достигнуто.
2) Недостаточная точность алгоритмов СМКОР, что приводит к остановке налоговых документов добросовестному бизнесу. Подтверждением этого является высокий показатель зарегистрированных накладных самими налоговыми органами на региональном или центральном уровне. В то же время представление одного пакета документов занимает необоснованно много времени, что означает или отвлечение штатного бухгалтера от привычной работы, или дополнительные расходы на профессиональных консультантов.
3) Отсутствие надлежащего обоснования решений. Государственная налоговая служба эту проблему также признает и осенью уже выдала письмо-разъяснение, как нужно обосновывать решение по рисиковости. Тем не менее решение о непринятии таблиц данных и отказах в регистрации налоговых накладных зачастую все еще ограничиваются проставлением "галочки" напротив одного из общих оснований. Это загоняет бизнес в тупик, потому что вынуждает тратить дополнительный ресурс на выяснение конкретных обстоятельств по своему делу. Создание коммуникационных платформ и "горячих" линий в целом помогло, однако лучше, чтобы налоговая заблаговременно все объясняла, тем более, что это и есть ее слабым местом дальше в суде.
4) В итоге эти технические проблемы приводят к порочной практике наполнение бюджета за счет оборотных средств предприятий. Учитывая, что у поставщика, чья накладная была заблокирована, возникло налоговое обязательство, но у его покупателя до момента регистрации этой же накладной не будет права на налоговый кредит, государственный бюджет с месяца в месяц наполняется суммами, которые в будущем все-таки будут возвращены предприятиям, однако для последних их стоимость во времени уменьшится. Другими словами, на уровне административного, так и судебного обжалования существует большая доля решений в пользу плательщиков, а потому налоговые накладные по завершению обжалований таки регистрируются, однако может пройти как 1 месяц, так и больше 3-ох лет, пока судебное решение будет исполнено. В течение этого времени государство де-факто бесплатно пользуется оборотным капиталом предприятий, не возмещая ему за это никаких экономических потерь.
"Все мы понимаем, что государство сейчас финансирует в первую очередь оборону Украины"- сказал бизнес-омбудсмен Роман Ващук - но затачивать автоматизированные налоговые системы для временного пополнения бюджетных счетов - это близорукий допинг, который замораживает живые деньги именно того законопослушного бизнеса, который должен обеспечить жизнеспособность и восстановление страны".
Расследование Совета бизнес-омбудсмена продолжается.
Напомним, Правительство опять изменило правила работы системы блокирования налоговых накладных
- 30% на корпоративное решение LIGA360 - только до 31 декабря. Предоставляйте полноту информации и инструментов для руководителей, юристов, бухгалтеров, HR, PR специалистов. А еще получайте бонус для всей компании: сервисы медиамониторинга и автоматизации договорной работы. Заказывайте LIGA360 по новогодним ценам по ссылке.
