Блокирование НН/РК: проект изменений от ГНС

Государственная налоговая служба разработала проект изменений к постановлению № 1165 с целью введения дополнительного упрощенного автоматизированного механизма подтверждения регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки (НН/РК) в Едином реестре налоговых накладных, регистрация которых остановлена, и обеспечения права плательщиков налога на добавленную стоимость на административное обжалование решения о неучете таблицы данных плательщика НДС и решения о соответствии критериям риска.

В частности, проектом постановления предложено:

• установить ограничение для комиссии регионального уровня относительно использования налоговой информации об осуществлении плательщиком налога рисковой операции, которая стала основанием для рассмотрения вопроса соответствия/несоответствия плательщика НДС критериям риска плательщика налога в соответствии с пунктом 8 приложения 1 к Порядку, если такая операция отображена в НН/РК, дата регистрации которой/которого в Реестре приходится на период, который превышает 180 дней до даты принятия решения о соответствии критериям;

• внесение изменений к форме решения о соответствии/несоответствие плательщика налога критериям риска, среди которых дополнение в части расшифровывания информации, по которой установлено соответствие плательщика налога критериям риска плательщика налога, информацией относительно даты включения плательщика налога, задействованного в рисковой операции, в перечень плательщиков, которые отвечают критериям риска плательщика налога;

• введение положений относительно автоматической регистрации НН/РК, регистрация которых в Реестре остановлена, в случае принятия комиссией регионального уровня решения о несоответствии плательщика налога критериям риска плательщика налога и/или решения об учете таблицы данных плательщика налога за выполнение определенных условий:

- регистрация таких НН/РК остановлена на основании соответствия плательщика налога критериям риска плательщика налога согласно решению, к которому поданы информация и копии документов, по результатам рассмотрения которых принято решение о несоответствии плательщика налога критериям риска плательщика налога;

- дата представления для регистрации в Реестре таких НН/РК приходится на период, который не превышает 180 дней до даты представления информации и копий документов, по результатам рассмотрения которых принято решение о несоответствии критериям риска плательщика налога;

- операция в таких НН/РК не отвечает критериям риска осуществления операций согласно прилодению 3 к этому Порядку;

- относительно таких НН/РК плательщик налога комиссией регионального уровня не принято решение о регистрации/отказе в регистрации в соответствии с приказом Министерства финансов от 12 декабря в 2019 г. № 520 "Об утверждении Порядка принятия решений о регистрации/отказ в регистрации налоговых накладных / расчетов корректировки в Единственном реестре налоговых накладных".

При этом должна быть сумма налога, на которую плательщик налога имеет право зарегистрировать налоговые накладные и/или расчеты корректировки в Реестре, вычисленная в соответствии с пунктом 200¹.3 или 200¹.9 статье 200¹ Кодексу.

• в случае принятия комиссией регионального уровня решения об учете таблицы данных плательщика налога в соответствии с пунктом 16 этого Порядка НН/РК, регистрация которых остановлена в соответствии с пунктом 1 приложения 3 этого Порядка до дня, который предшествует дате принятия решения об учете таблицы данных плательщика налога, подлежат автоматической регистрации в Реестре на пятый рабочий день, который наступает за днем принятия такого решения, если одновременно выполняются такие условия:

- отсутствует решение контролирующего органа о неучете такой таблицы данных плательщика в соответствии с пунктом 19 этого Порядка;

- в налоговой накладной/расчете корректировки отмеченные операции с кодами товаров согласно УКТ ВЭД/кодами услуг согласно ДКПП/условным кодом такого товара, что отображены в таблицах данных плательщика налога, учтенные комиссией регионального уровня, и операции, которые не отвечают критериям риска осуществления операций, определенным в приложении 3 к этому Порядку;

- такие НН/РК составлены и поданы для регистрации в Реестре не раньше календарного месяца, который предшествует месяцу, в котором комиссией регионального уровня принято решение об учете таблицы данных плательщика налога;

- относительно таких НН/РК плательщик налога комиссией регионального уровня не принято решение о регистрации/отказе в регистрации НН/РК в Реестре в соответствии с приказом Министерства финансов от 12 декабря в 2019 г. № 520.

При этом должна быть сумма налога, на которую плательщик налога имеет право зарегистрировать НН и/или РК в Реестре, вычисленная в соответствии с пунктом 200¹.3 или 200¹.9 статье 200¹ Кодексу.

• предложено внести изменения к пунктам 1 и 4 дополнения 3 к Порядку остановки относительно урегулирования вопроса проверки остатков товаров у плательщика налога и операций с товарами/услугами за кодами УКТ ВЭД, отмеченными в поданных на регистрацию НН/РК, с учетом УКТ ВЭД в учтенной таблице данных плательщика налога на добавленную стоимость.

• порядок рассмотрения жалоб предложено дополнить положениями относительно обжалования решения о неучете таблицы данных плательщика налога на добавленную стоимость и решения о соответствии плательщика налога на добавленную стоимость критериям риска плательщика налога соответствующими формами жалоб и решений по результатам их рассмотрения.