Европейская Бизнес Ассоциация сообщает, что сейчас на рассмотрении Правительства находится проєкт постановления Кабмина "Некоторые вопросы функционирования "ЕкоЗагрози" и фиксации фактов причинения вреда окружающей природной среде".
ЕБА поддерживает идею принятия отдельного положения о "ЕкоЗагрозу" как информационно-коммуникационную систему, которая организационно и функционально состоит из веб-сайта и мобильного приложения сервиса фиксации экологических угроз на территории Украины.
Вместе с тем, в документе есть достаточно неоднозначные положения, которыми предлагается урегулировать некоторые уже законодательно определенные вопросы.
Введение нового вида внеплановых экологических проверок
Постановление о ЕкоЗагрозу вводит алгоритм проведения осмотра (обследования) места возможного причинения вреда и убытков окружающей природной среде, в результате чрезвычайных ситуаций, событий и/или причинения вреда и убытков окружающей среде, нанесенных Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации.
Осуществляют осмотр представители Госэкоинспекции. При необходимости они могут использовать измерительные приборы, другое оборудование, а также отбирать пробы и осуществлять инструментально-лабораторные измерения всех экологических показателей.
Основанием для таких осмотров могут стать электронные обращения через онлайн-платформу "ЕкоЗагроза", а также любое другое письменное, электронное или устное обращение. Для осуществления осмотра выдается приказ, а по результатам - составляется акт.
Но, на предприятиях и так проходят экологические проверки, которые регулируются отдельными нормативно-правовыми актами, в частности специальным Законом об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности №877-V и тому подобное.
Дублирование процедуры определения вреда и убытков окружающей среде в результате военных действий
В соответствии с Постановлением о ЕкоЗагрозу, осмотр (обследование) места причинения вреда окружающей природной среде может осуществляться, в частности и для оценки вреда и убытков окружающей среде, нанесенных Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации.
В то же время, Порядком определения вреда и убытков, нанесенных Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации установлены единые подходы и основные требования к проведению оценки убытков, нанесенных, в частности земельным ресурсам, недрам, лесам, водным ресурсам, атмосферному воздуху, природно-заповедному фонду и тому подобное. Сейчас утверждено по меньшей мере 7 методик в части определения убытков окружающей среде в результате вооруженной агрессии рф.
Приложением к Порядку предоставлен достаточный перечень способов осуществления оценки убытков, нанесенных пострадавшим, что включает проведение аналитической оценки убытков, стандартизированной, независимой оценки убытков или может быть результатом проведения судебной экспертизы.
Кроме того, в случае повреждений или разрушений зданий или сооружений, в том числе и тех, которые принадлежат субъектам хозяйствования, которые являются постоянным следствием вооруженной агрессии Российской Федерации, их фиксация осуществляется в соответствии с Порядку выполнения неотложных работ относительно ликвидации последствий вооруженной агрессии Российской Федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений . По результатам осуществления работ по обследованию поврежденных объектов составляет акт комиссионного обследования.
Таким образом, процесс выявления последствий причиненного вреда на окружающую природную среду и определение убытков от военных действий является достаточно урегулированным на законодательном уровне - потому, из постановления этот вопрос следует убрать.
Будьте готовы к проверкам контролирующих органов в 2023 году! Модуль "Искусство обороны" в LIGA360 предоставит ответы, как защитить бизнес правовым путем. Закажите прямо сегодня.
