В Раде зарегистрированы четыре альтернативных законопроекта о мобилизации

8 декабря Комитет ВР по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов высказался за доработку правительственного законопроекта о мобилизации с учетом альтернативных законопроектов, сообщил народный депутат Алексей Гончаренко.

Депутат рассказал, что Комитет единогласно принял решение рекомендовать Комитету по вопросам национальной безопасности и обороны доработать правительственный законопроект с учетом альтернативных законопроектов.

По словам Гончаренко, комитет также рекомендовал разработать отдельный законопроект об освобождении военнослужащих срочной службы.

Кроме того, антикоррупционный комитет в понедельник решил, что законопроект о мобилизации содержит коррупционные риски.

Напомним, 25 декабря в Верховной Раде зарегистрировали законопроект № 10378 "О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины относительно усовершенствования отдельных вопросов мобилизации, военного учета и прохождения военной службы". Документ предлагает ряд изменений, в частности временные ограничения к гражданам и новации мобилизации транспорта, вручение повесток на работе, на электронную почту и новые штрафы.

Нардеп Ярослав Железняк сообщил, что по состоянию на утро в Раде есть пять версий законопроекта о мобилизации (правительственный и четыре альтернативных).

"Сегодня срок подачи альтернативных законопроектов закончился, потому наверное это весь перечень. Плюс, согласно Регламенту, сегодня можно уже начинать рассматривать закон. Как минимум на Комитете", - отметил депутат.

На 10:00 9 декабря уже назначен Комитет по вопросам обороны где и будет принято решение по законопроекту.

Альтернативные проекты:

№ 10378-1 от депутата Алексея Гончаренко, где он предлагает:

• демобилизацию через 18 месяцев (не 36, как предлагает Правительство)

• увольнение срочников через месяц после вступления закона в силу (Правительство предлагает через 7) и отсрочка от мобилизации 12 месяцев (Правительство предлагает 6 месяцев)

• право на освобождение лицам с инвалидностью 3 группы (не только 1 и 2)

• запрет мобилизации лиц с инвалидностью 3 группы

• отсрочка от мобилизации мужчин лиц с инвалидностью

• отсрочка для получателей образования, которые учатся и получают уровень выше уже полученного (то есть, например, если вы учитесь на магистратуре, а до этого получили степень бакалавра).

№ 10378-2 от депутата Георгия Мазурашу, который в пояснительной записке указывает, что предлагает изменить некоторые положения правительственного законопроекта, которые имеют признаки отношения к гражданам, "как к рабам".

"Важно привлечь максимальное количество трудоспособных граждан Украины к делу Обороны и взлелеянной в мечтах Победе, а не пытаться "совковыми методами" (с позиции "рабовладельческой философии") загонять угрозами и принуждением в Армию всех граждан мужского пола, в т.ч. тех, которые по различным причинам не могут/хотят служить/воевать, но могут и должны приносить пользу государству работой на экономику, - в тылу, или, если дома нет работы с уровнем оплаты, который позволяет содержать себя и семью, - за рубежом", - идет речь в пояснительной записке Мазурашу.

№ 10378-3 от группы народных депутатов во главе с Дмитрием Разумковим, в котором ключевыми отличиями от правительственного законопроекта являются:

• исключения норм, которые фактически переводят на органы местного самоуправления, полицейских и работодателей функции ТЦК;

• изъять ФЛП из перечня субъектов, на который распространяется военно-транспортная обязанность и установить, что у одного предприятия, учреждения, организации, субъекта хозяйствования не может быть привлечено больше 30 процентов транспортных средств;

• перевести обязанность с гражданина на государство относительно создания электронного кабинета для каждого призывника;

• уточнено, что после объявления мобилизации или ее продолжения гражданин обязан появиться к ТЦК и СП для уточнения учетных данных исключительно в случае получения повестки;

• четко закрепляется принцип, что повестки вручаются исключительно лично в способ, что позволяет идентифицировать лицо, которому вручается повестка, как следствие, запрещается вручение повесток через электронный кабинет призывника, военнообязанного и резервиста или на электронную почту;

• исключено требование к гражданам Украины в возрасте от 18 до 60 лет иметь постоянно при себе военно-учетный документ, поскольку паспорт гражданина Украины является достаточным документом для идентификации лица;

• сохранить действующие на сегодня основания отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации;

• предусмотреть квоту на бронирование работников патронатної службы в 25% и в органах местного самоуправления в 30%;

• сохранить возраст в 27 лет, из которого лицо подлежит мобилизации;

• в связи с необходимостью надлежащего ввода новелл законопроекта предусмотреть, что нормы о базовой общевойсковой подготовке и базовой военной службе вступают в силу через полгода после прекращения или отмены военного положения;

• предусмотреть освобождение по собственному желанию военнослужащих, которые во время действия военного положения выслужили не менее 24 месяца, из которых в течение не менее восьми месяцев принимали непосредственное участие в военных (боевых) действиях, находясь в районах осуществления мероприятий из обеспечения национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии государства, что формально или фактически является участником военных действий против Украины (в отличие от предлагаемых в основном проекте 36 месяцев выслуги во время действия военного положения независимо от места прохождения службы);

• исключить статью о "временных мерах, которые могут быть введены к гражданам во время проведения мобилизации", поскольку ее нормы нарушают Конституцию Украины;

• гарантированность ежегодных отпусков военным во время действия военного положения;

• предусмотрен более широкий перечень оснований для освобождения от прохождения базовой военной службы (освобождение от прохождения такой службы лиц, которые самостоятельно воспитывают детей, содержат лиц с инвалидностью, другие льготные условия, которые на сегодня являются основанием освобождения от прохождения военной службы);

• предусмотрено, что базовая военная служба не может длиться дольше 12 месяцев во время военного положения. Таким образом, устраняется потенциальная проблема "бессрочной" службы, как сегодня со срочниками;

• изъято ограничение на вступление на госслужбу, полицию и прокуратуру лишь при условии опыта военной службы и тому подобное.

№ 10378-4 от членов депутатской группы "ДОВІРА", которым предлагают:

• введение обязательной допризывной подготовки на основе базового и полного общего среднего образования;

• реорганизацию ТЦК (полномочий, связанных с обеспечением выполнения военных обязанностей гражданами Украины, переходят к подразделениям военных частей, а другие полномочия - в местную государственную администрацию (военную, военно-гражданскую);

• корректировка оснований для отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации (не будут подлежать призыву работники предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, работники субъектов ведения хозяйства любой организационно-правовой формы и физических лиц, зарегистрированных в установленном законом порядке как физические лица-предприниматели, за которых работодатели платят ежемесячную плату за отсрочку от призыва в размере одной минимальной заработной платы);

• создание учебно-тренировочных центров.