На днях Антимонопольный комитет Украины (далее - Комитет) обнаружил отсутствие урегулирования ряда вопросов, касающихся порядка заключения договора транспортировки природного газа, и предоставил рекомендации Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг по урегулированию вопроса взаимодействия между ООО «Оператор газотранспортной системы Украины» и заказчиками услуг по транспортировке природного газа.
Исходя из информации, предоставленной Комитетом, не урегулированными на нормативно-правовом уровне остаются ряд следующих вопросов:
не регламентирован способ и формы представления документов, необходимых для оформления договорных взаимоотношений, в том числе с заказчиками услуг транспортировки, находящихся в стране, которая входит и/или не входит в Европейский Союз;
не установлены требования относительно способов и формы предоставления документов (электронной или бумажной), которые могут использовать заказчики услуг транспортировки и оператор газотранспортной системы при заключении договора;
не установлен порядок регистрации Оператором ГТС входящей и исходящей корреспонденции, в том числе заявления о заключении договора транспортировки и приложенных к нему документов;
не регулируется срок приостановления Оператором ГТС рассмотрения заявления о заключении договора транспортировки в случае, если заявление и приложенные к нему документы представлены не в полном объеме, то есть с момента регистрации Оператором ГТС письменного запроса или с момента фактического отправления письменного запроса к заказчику услуг транспортировки по уточнению полноты его заявления или документов.
В связи с этим Комитет предоставил рекомендации НКРЭКУ согласовать вопросы взаимодействия заказчиков услуг и Оператора ГТС в части требований и сроков предоставления документов при заключении договора о транспортировке газа.
Содержание рекомендаций заключается в установлении следующих четких требований относительно:
способа и формы взаимодействия (электронная, бумажная);
формы документов (в том числе электронных);
порядка и сроков получения и отправки входящей/исходящей корреспонденции, а также письменного запроса об уточнении полноты заявления, в частности возможности отправки такого письменного запроса на электронный адрес заказчика услуг транспортировки в случае, если такое заявление и приложенные к нему документы представлены не в полном объеме.
Как отмечает Комитет, отсутствие регламентирования отношений взаимодействия между Оператором ГТС и заказчиком услуг по транспортировке может содержать признаки нарушения, в действиях НКРЭКУ, статьи 17 Закона Украины «О защите экономической конкуренции».
Рекомендации Комитета являются обязательными к рассмотрению в 30-ти дневный срок с момента их принятия, а их выполнение НКРЭКУ предоставит заказчикам услуг по транспортировке природного газа возможность прогнозировать свою деятельность на территории Украины в четких временных рамках и поставит заказчиков услуг-нерезидентов, не являющихся членами Европейского Союза, в равное положение с заказчиками услуг, которые являются членами ЕС или же действуют на территории Украины.
Обеспечьте систематический мониторинг законодательства и изменений правового поля для вашего бизнеса. С LIGA360 вы не пропустите ни одного требования от регуляторов - в том числе нововведений в отрасли финансового мониторинга, налогового или антимонопольного законодательства. Получите полноту информации для своего бизнеса с LIGA360.
