Аналитические центры проанализировали правительственный законопроект №11416 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно особенностей налогообложения в период действия военного положения" и отмечают, что проект содержит ряд крайне негативных норм, которые нанесут значительный вред экономике. Об этом речь идет в их совместном обращении.
По мнению экспертов, чрезвычайно обременительным для государства и бизнеса является предложение Минфина поиска дополнительных поступлений за счет внедрения новых налогов, которые предусматривают дополнительные формы отчетности, внедрение новых процедур администрирования и контроля (военный сбор, налог с оборота). Более рациональным решением был бы поиск резервов за счет повышения эффективности работы контролирующих органов (показатели результативности), разрушение действующих схем уклонения от налогообложения (контрабанда, контрафакт, нелегальная торговля, неофициальная заработная плата и тому подобное), автоматизация бизнес процессов и временного повышения ставок уже существующих налогов.
Также, одновременно с поиском дополнительных доходов за счет бизнеса, важным решением было бы сокращение второстепенных расходов общегосударственного бюджета.
Возможным рациональным решением поиска дополнительных поступлений могло бы быть повышение ставки НДС на 4-5 процентных пунктов.
Преимущества:
- НДС является намного менее вредным для экономики, чем большинство предложенных выше налогов. Негативным эффектом будет рост цен на все товары и услуги, но в пределах меньше 5%;
- он не требует никаких дополнительных административных действий, увеличения поступлений следует ожидать уже в будущем месяце;
- при текущих условиях, как свидетельствует оценка налогового разрыва - НДС платится на 93% от теоретически рассчитанного и имеет очень низкую эластичность - следовательно, можно достаточно уверенно рассчитывать на соответствующие поступления (в отличие от предложенных КМУ сборов).
В то же время, одновременно с внедрением временных мер - необходимо безотлагательно реализовать системные изменения, которые дадут дополнительные поступления в госбюджет в следующем году, а именно:
для минимизации "теневых схем" и наполнения бюджета - необходимо обеспечить быстрейшее проведение институционных реформ - перезагрузку Таможенной и Налоговой служб комиссиями с подавляющим голосом международных экспертов (ПЗУ №6490-д и №9243), установление эффективных КРІ для БЭБ, ГНС, ДМС, обеспечить ежегодное оценивание потерь от разных налогов по методологии tax gap;
улучшить администрирование налога на недвижимое имущество и использовать весь потенциал этого налога;
максимально автоматизировать процессы налогового администрирования.
Аналитические центры призывают народных депутатов и Министерство финансов провести профессиональное обсуждение всех альтернатив и определить для дальнейшей реализации наименее вредные для экономики нормы.
Хотите контролировать законодательные изменения по "горячим темам"? Попробуйте новую LIGA360! Установите мониторинг нужных для вас законов - и всех связанных судебных решений, НПА и аналитических материалов. Закажите презентацию LIGA360 именно для ваших потребностей.
Читайте также:
Правительство предлагает повысить налоги: военный сбор на отдельные операции может достичь 30%
Бизнес отреагировал на правительственный проєкт относительно повышения налогов - выводы СУП
Бизнес отмечает необходимость полной перезагрузки Гостаможслужбы